ЗК РФ Статья 70.1. Резервирование земель для государственных или муниципальных нужд

ЗК РФ Статья 70.1. Резервирование земель для государственных или муниципальных нужд

(введена Федеральным законом от 10.05.2007 N 69-ФЗ)

1. Резервирование земель для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса, а земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, также в случаях, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, объектов обороны и безопасности, созданием особо охраняемых природных территорий, строительством водохранилищ и иных искусственных водных объектов, объектов инфраструктуры особой экономической зоны, предусмотренных планом обустройства и соответствующего материально-технического оснащения особой экономической зоны и прилегающей к ней территории. Резервирование земель может осуществляться также в отношении земельных участков, необходимых для целей недропользования.

(в ред. Федеральных законов от 30.11.2011 N 365-ФЗ, от 31.12.2014 N 499-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Резервирование земель допускается в установленных документацией по планировке территории зонах планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, в пределах территории, указанной в заявке высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, исполнительно-распорядительного органа муниципального образования на создание особой экономической зоны в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 года N 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации», или в пределах территории планируемого создания особой экономической зоны, указанной в схеме территориального планирования субъекта Российской Федерации, муниципального образования, а также в пределах иных необходимых в соответствии с федеральными законами для обеспечения государственных или муниципальных нужд территорий.

(в ред. Федеральных законов от 20.03.2011 N 41-ФЗ, от 30.11.2011 N 365-ФЗ, от 04.08.2023 N 448-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

На решения о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, принятые до 01.04.2015 не распространяется 3-летний срок, установленный п. 3 ст. 70.1. (ФЗ от 31.12.2014 N 499-ФЗ).

3. Земли для государственных или муниципальных нужд могут резервироваться на срок не более чем три года, а при резервировании земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и указанных в заявке высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, исполнительно-распорядительного органа муниципального образования на создание особой экономической зоны в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 года N 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» или находящихся в государственной или муниципальной собственности и в пределах территории планируемого создания особой экономической зоны, указанной в схеме территориального планирования субъекта Российской Федерации, муниципального образования, на срок не более чем два года. Допускается резервирование земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, для строительства и реконструкции объектов морского транспорта, внутреннего водного транспорта, железнодорожного транспорта, воздушного транспорта (в том числе объектов единой системы организации воздушного движения), транспортно-пересадочных узлов и метрополитена, строительства и реконструкции автомобильных дорог федерального значения, регионального значения, межмуниципального значения, местного значения и других линейных объектов государственного или муниципального значения на срок до двадцати лет.

(в ред. Федеральных законов от 30.11.2011 N 365-ФЗ, от 23.07.2013 N 247-ФЗ, от 31.12.2014 N 499-ФЗ, от 04.08.2023 N 448-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяется Правительством Российской Федерации.

к содержанию ↑

Смотреть что такое «Резервирование земель» в других словарях:

• Резервирование земель (земельных участков) для государственных или муниципальных нужд — 1) создание резерва земель для их дальнейшего использования в установленных законом целях; 2) (для целей Земельного кодекса Российской Федерации) создание резерва земель в целях: создания условий для строительства и реконструкции объектов… … Экологическое право России: словарь юридических терминов
• Резервирование земельных участков для государственных нужд г. Москвы — 1) (для целей Закона г. Москвы О землепользовании и застройке в городе Москве ) создание резерва городских земель в целях сохранения и развития земель общего пользования, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, реализации… … Экологическое право России: словарь юридических терминов
• Земли водного фонда — 1) одна из категорий земель РФ; 2) земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах, а также земли, занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах; на землях, покрытых поверхностными… … Экологическое право России: словарь юридических терминов
• Администрация города Костромы — Администрация муниципального образования городского округа город Кострома (Администрация города Костромы) … Википедия
• Элементы — 34. Элементы оборудование, приборы, трубопроводы, кабели, строительные конструкции и другие изделия, обеспечивающие реализацию заданных функций самостоятельно или в составе систем и рассматриваемые в проекте в качестве структурных единиц при… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
• Элементы функционально-планировочной структуры территории города Москвы — 17. Элементы функционально планировочной структуры территории города Москвы: 1) функциональные зоны зоны, для которых title= О Генеральном плане города Москвы (основные направления градостроительного развития города Москвы) города Москвы… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
• Постановление 77-ПП: Среднесрочная программа комплексного развития территорий города Москвы, находящихся в зоне действия электроподстанций и воздушных линий электропередачи на 2009-2011 гг. — Терминология Постановление 77 ПП: Среднесрочная программа комплексного развития территорий города Москвы, находящихся в зоне действия электроподстанций и воздушных линий электропередачи на 2009 2011 гг.: 19. Виды документации по планировке… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
• Вопросы местного значения — вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией РФ и законодательством осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.… … Большой юридический словарь
• Право на частную собственность — Право на частную собственность одно из основных прав человека. Всеобщая декларация прав человека (статья 17) предусматривает, что каждый человек имеет право владеть имуществом как единолично, так и совместно с другими и никто не должен быть … Википедия
• Гражданские партнёрства в Германии — Легализация однополых союзов в Европе … Википедия

к содержанию ↑

Территории и зоны, в которых допустимо резервирование земель

• имеющих федеральное значение;
• имеющих региональное значение;
• имеющих муниципальное значение.

При этом разметить подобные объекты возможно только в пределах специально определенной территории, которая была указана в заявке от высшего исполнительного органа государственной власти.

• развитие обрабатывающих отраслей экономики;
• развитие высокотехнических отраслей экономики;
• развитие туризма и санитарно-курортной сферы;
• развитие транспортной инфраструктуры.

Создание любых из вышеперечисленных зон требуется проведения большого количества разных землеустроительных мероприятий.

Малов Дмитрий ВладимировичЮрист по земельным вопросам

Опыт работы в юридической сфере 15 лет. Специализация — Исполнительное производство, Земельное право, Арбитраж, Налоговое право, Споры с недвижимостью, Автомобильные споры.

29 июля 2016

• Государственный кадастровый учет земельных участков
• Организация и порядок проведения землеустройства
• Землеустройство
• Государственный мониторинг земель
• Предоставление участков земли, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам
• Прекращение и переход прав на участок в связи с изъятием для государственных или муниципальных нужд

к содержанию ↑

Порядок принятия решения о резервировании земельного участка

Решение о резервировании земель для федеральных нужд принимается государственным органом, уполномоченным на оказание государственных услуг и управление федеральным имуществом, в установленной сфере деятельности которого планируется осуществить резервирование (например, Росавтодор или Росавиация) (абз. 1 п. 2 Положения N 561; п.

Решение о резервировании земель для государственных нужд субъекта РФ или муниципальных нужд принимается соответственно уполномоченным органом государственной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления (п. 2 ст. 70.1 ЗК РФ; абз.

2 п. 2 Положения N 561).

Решение о резервировании земель принимается на основании документации по планировке территории; документов территориального планирования в случаях создания особо охраняемых природных территорий, размещения объектов обороны и безопасности; а также утвержденных государственных программ геологического изучения недр, воспроизводства минерально-сырьевой базы и рационального использования недр (п. 3 Положения N 561).

Решение должно содержать (п. 5 Положения N 561):

1. цели и сроки резервирования земель;
2. реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется резервирование;
3. ограничения прав на зарезервированные земельные участки, необходимые для достижения целей резервирования земель;
4. сведения о месте и времени ознакомления заинтересованных лиц со схемой резервируемых земель, а также перечнем кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель.

Решение о резервировании земель вступает в силу не ранее его опубликования в официальных средствах массовой информации (п. 7 Положения N 561):

• субъекта РФ, на территории которого расположены резервируемые земельные участки (если решение принято органами государственной власти);
• органов местного самоуправления по месту нахождения земельных участков (если решение принято органами местного самоуправления).

Земельные участки, предоставленные гражданам, могут быть зарезервированы на срок не более чем три года (п. 3 ст. 70.1 ЗК РФ).

к содержанию ↑

Резервирование земельных участков

Резервирование земель — процедура, о которой мало что известно обывателю. Попробуем пролить свет на эту тему.

Основания для резервирования

Говоря о резервировании земель для государственных и муниципальных нужд, стоит вооружиться хорошим знанием Земельного Кодекса — в частности, советуем изучить статью 70.1 для общего ознакомления и статью 49 для более детализированной информации. В целом же основанием для резервирования земель может стать несколько вещей:

1. Это поможет государству в исполнении договоренностей с иностранными партнерами.
2. У страны или муниципалитета есть потребность, реализовать которую можно только при помощи этого конкретного участка.
3. Запланированы работы по строительству новых или совершенствованию старых единиц энергосистемы, АЭС, автотрассы и так далее. И работы будут вести либо рядом, либо на наделе.
4. Резервированием земель можно добиться решения каких-нибудь вопросов, имеющих федеральный или муниципальный масштаб.

А иногда резервирование земель случается и не только с участками в частном владении. Под ту же процедуру могут попасть и государственные территории. Например, если на них в обозримой перспективе рассчитывают что-то построить — дорогу, важные коммуникации, оборонные объекты и так далее.

А еще в случаях, когда надел получает статус природной территории с особой охраной, или на нем строят объекты водного хозяйства.

Кроме того, основанием для резервирования земель из административной “копилочки” станет появление на них инфраструктурных единиц для экономической зоны с особым статусом. А еще аргументом в пользу резервирования земель может быть использование недр, которые под ними находятся.

к содержанию ↑

Права землевладельцев при резервировании земель

Ответ на вопрос о правах собственников участков, которые зарезервировали, как правило, очень не нравится самим владельцам. Дело в том, что с одной стороны, запретов не так уж и много, но с другой — запрещаются едва ли не самые основные действия. Так, при резервировании земель их хозяевам нельзя строить ни жилые, ни бытовые объекты даже в согласии с ВРИ и категорией.

Кроме всего прочего, если на надел действует резерв — его нельзя приватизировать. Допустим, вы несколько лет живете за городом. Но земля, на которой вы проживаете, в собственности не у вас, а у местной администрации.

И все, никакой приватизации — по крайней мере, до тех пор, пока не выйдет срок резервирования.

Важный момент: земля в этот момент может быть в аренде. А еще на нее может быть оформлен сервитут. Так вот срок и того, и другого, не может быть выше, чем срок резервирования.

А как меняется от резервирования рыночная стоимость земельного участка — спросите на частной консультации у эксперта.

А вот эта практика довольно популярна. Довольно часто государство и муниципалитет резервируют те территории, которые потом ждет реквизиция земельного участка для достижения целей Отечества. Впрочем, тот факт, что практика частая, не говорит о том, что так обязательно случается с каждым попавшим в аналогичную ситуацию ЗУ.

К тому же, вы всегда можете подготовить судебный иск и оспорить попытку резервирования. Для этого мы советуем нанимать опытного юриста. Компетентный законник поделится хитростями для правильного составления заявления и поможет разобраться в ситуации.

Например, трезво оценит ситуацию и объяснит, насколько велики или крошечны шансы на успех вашей затеи.

Следующая

Жилищное правоКто такой субподрядчик и подрядчик