Прокурор разъясняет. Возможно ли повторное включение военнослужащего уволенного в запас и в последующем заключившего новый контракт, в реестр участников накопительно-ипотечной системы и каковы условия погашения целевого жилищного займа
Поэтому проблем с оформлением быть не должно. Одна квартира оформляется на мужа, другая на жену. При этом погашение одного займа будет идти вне зависимости от второго.
Наоборот законодательством не предусмотрено покупка одной квартиры, двумя участникам НИС, даже если они являются супругами.
Опять-таки, если муж имеет право на получение жилой площади от государства, а вторая его половина имеет право только на обеспечение по «военной ипотеке», сначала оформляется жилье от государства, а уже после покупка 2-ой квартиры на жену по военной ипотеке.
Кроме того, Правительственная программа не запрещает приобретать две и более жилплощади, по одной ипотеке. Законодательно это не запрещено, но для этого необходимо договориться с банком.
Насколько известно из практики, пока ни один банк не разрешил подобную ипотеку. В первую очередь это связано с тем, что с оформлением двух квартир риски по кредиту значительно увеличиваются.
Помимо этого, если бы банк разрешил подобную процедуру, кредиты по двум квартирам пришлось бы оформлять одновременно, что тоже очень проблематично.
Повторное участие в военной ипотеке
Многих защитников отечества интересует возможность повторного оформления льготного займа. Это связано с тем, что программа существует уже не первый год, и за это время некоторые семьи не только оформили военную ипотека, но и сумели её погасить досрочно.
Поэтому стал возникать вопрос: как использовать военную ипотеку второй раз? Так вот согласно действующему законодательству такая возможность не исключена. И благодаря ей защитники Отечества могут значительно улучшить свои жилищные условия, приобретя недвижимость большей площади. А при необходимости купить вторую недвижимость, за счёт государства.
Учитывая рост цен на жилье, есть возможность расшириться, даже не вкладывая личные средства. Особенно это касается тех, кто одним из первых воспользовался своим правом на ЦЖЗ, и проживает в квартире, купленной по военной ипотеке не первый год.
Для этого необходимо снять обременение с недвижимости и продать ее. Полученных денег, учитывая постоянный рост цен на жилье, должно хватить не только на полное погашение займе, но и получение дополнительных средств для покупки более просторного жилья.
к содержанию ↑Как повторно использовать ЦЖЗ
Кто может взять военную ипотеку второй раз? В принципе любой участник НИС, кому до 45-ти летнего возраста осталось более 3-х лет. Зачастую военнослужащие не знают, как продать жилье купленное по военной ипотеке. Основным условием повторной военной ипотеки служит снятие обременения с недвижимости, уже купленной по этой программе.
Для того, чтобы снять обременение можно воспользоваться:
- личными сбережениями,
- с использованием кредитных средств.
После продажи недвижимости и погашения ипотечного займа, необходимо написать заявление на использование «военной ипотеки» второй раз. Получив Свидетельство о праве на получение ЦЖЗ можно приобрести другую более просторную недвижимость.
- Во-первых, это связано с возрастом военнослужащего, ведь от этого зависит то, на какой срок будет предоставлен кредит. Кроме того, после погашения ЦЖЗ, средства снова станут поступать на счёт участника НИС, и должно пройти какое-то время, для того, что бы собралась сумма, достаточная для погашения первоначального взноса.
Это, при условии, что заём будет погашаться за счёт средств государства. Но если ЦЖЗ будет погашен за счёт личных сбережений офицера или с использованием материнского капитала, то это вполне реально и никоим образом не противоречит законодательству.
При таких обстоятельствах, даже молодые семьи могут обеспечить себя 2-ой квартирой, которую при желании можно использовать как дополнительный источник дохода, сдавая её в аренду.
Сколько по времени занимает оформление военной ипотеки второй раз — сказать сложно. Всё будет зависеть от быстроты снятия обременения, получения нового Свидетельства на ЦЖЗ, процедуры оформления в банке и т.д.
Некоторыми банками разрабатываются специальные программы, позволяющие повторно использовать льготный кредит для военных. Помимо улучшения жилищных условий, эти программы могут быть использованы при переезде военнослужащего в другой регион, для дальнейшего прохождения службы.
Без права на ипотеку
Елена Казаченко* с 2003 года служила по контракту. Спустя почти шесть лет службы ее включили в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. Включенные в реестр военные получают право на заем для уплаты первоначального взноса по ипотеке и для погашения обязательств по ипотечному кредиту.
Пока они служат, все это платит за них государство. Такая возможность предусмотрена в законе о накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих.
В марте 2012 года мужу Казаченко, который тоже был военным, выдали 54-метровую двушку в Волгограде. Треть квартиры получила в собственность жена.
В 2018 году Казаченко решила воспользоваться правом на целевой заем. Она заключила договор с «Росвоенипотекой», которая спустя время перечислила около 3 млн руб. на счет застройщика.
Но военный прокурор решил: раз у женщины уже есть жилплощадь, пусть и полученная через мужа-военного, она уже не имеет права на заем, и выданные Росвоенипотекой деньги – неосновательное обогащение, которое надо взыскать с Казаченко в пользу ведомства.
Суды согласились с такой позицией и взыскали с нее и сумму займа, и судрасходы. Казаченко и «Росвоенипотека» с этим не согласились и оспорили решения в Верховном суде.
Права супруга не заменяют собственные
В жалобе заявители указали, что Казаченко была по праву включена в реестр. Она не скрывала, что у нее в собственности появилась жилплощадь, и никак не подталкивала чиновников к неправильному решению в свою пользу. Она также представила все необходимые документы в Минобороны.
Там проверили ее статус как участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения, и претензий к ней не было. На все эти факты как на значимые для дела обратили внимание в коллегии по делам военнослужащих Верховного суда, которая рассмотрела жалобу.
Коллегия ВС под председательством судьи Игоря Крупнова напомнила: именной накопительный счет военного закрывают в случае, если человек исключен из реестра участников накопительно-ипотечной системы.
Причины для исключения из реестра участников накопительно-ипотечной системы:
— увольнение с военной службы;
— исключение из списков личного состава воинской части в связи с гибелью или смертью, признанием в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением умершим;
— исполнение государством своих обязательств по обеспечению военнослужащего в период прохождения военной службы жилым помещением (за исключением жилого помещения специализированного жилищного фонда) иным предусмотренным нормативными правовыми актами президента РФ способом за счет средств федерального бюджета.
Ч. 3 ст. 9 Закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»
Только такие основания, которые указаны в законе, позволяют исключить военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы, подчеркнул ВС в определении (дело № 224-КГ20-2-К10).
ВС обратил внимание на условие договора целевого займа. В нем прямо указано, что заемщик возвращает деньги, представленные по договору, только при двух условиях: если тот досрочно уволился с военной службы или у него не возникло права использовать накопления. «Иных условий для возврата средств по займу, в том числе обеспечения жильем в составе семьи военнослужащего, в договоре не указано», – акцентировал внимание Верховный суд.
ВС прямо указал: Закон «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» не предусматривает
такого основания для возврата целевого жилищного займа, как получение жилого помещения в составе семьи военнослужащего.
Казаченко служила и служит по контракту и не получала жилья, отметил ВС. То, что она получила часть квартиры как жена военного, не имеет значения, поскольку речь идет о накопительно-ипотечной системе. Такой подход согласуется с правовой позицией Конституционного суда (постановление от 14 января 2016 г.
№ ГП), сказано в определении по делу. Суд указал, что надо проверить правомерность требований прокурора, и отправил дело на новое рассмотрение в Волгоградский гарнизонный военный суд.
*Имена и фамилии участников спора изменены
- Ирина Кондратьева
- Верховный суд РФ
Военной ипотекой можно воспользоваться повторно
Для продажи приобретенного жилья необходимо снять обременения. Их как минимум одно — в пользу государства в лице ФГКУ «Росвоенипотека», но обычно два: в пользу банка и в пользу государства.
Обременение государства снимается при выслуге 20 лет и более (как льготной, так и календарной), но не ранее полного погашения кредита.
Обременение банка снимается при полном погашении ипотечного кредита.
Как снять обременения с квартиры?
Существует несколько способов:
- При наличии 20 лет выслуги и, соответственно, права на накопления найти покупателя, готового взять ипотечный кредит в том же банке.
- Если у покупателя имеются средства в сумме задолженности по ЦЖЗ и кредиту, можно снять обременения за его счет, в счет будущей сделки. Для этих целей составляется специальное соглашение. Понятно, что немногие покупатели на это согласятся, поэтому их можно заинтересовать более низкой стоимостью жилья.
- При достаточной сумме собственных и(или) заемных средств снять обременения самостоятельно, выставив на продажу уже свободное жилое помещение. Заемные средства, если они были, можно вернуть сразу по завершению сделки. Срок сделки с учетом снятия обременения занимает от 2 месяцев, в среднем — 3-4 месяца.
Пошаговая инструкция по снятию обременения с квартиры
1.Погашение задолженности перед банком
1.1. Подача заявления о намерении осуществить полный досрочный возврат кредита
Документы: паспорт гражданина РФ.
Сроки: до 5 рабочих дней.
Результат: уведомление о сумме задолженности по кредитному договору.
Документы: паспорт гражданина РФ.
Сроки: 1-4 недели.
Результат: подтверждение полного исполнения обязательств по закладной, справка о полном исполнении обязательств по кредитному договору (для предоставления в страховую компанию), закладная с отметкой о полном исполнении обязательства.
Примечание: Необходимо уведомить страховую компанию (многие принимают обращения по электронной почте) об одностороннем расторжении договора страхования. В ряде случаев можно вернуть часть страхового взноса за последний период.
2. Погашение задолженности по договору целевого жилищного займа
2.1. Подача в ФГКУ «Росвоенипотека» заявления о намерении погасить задолженность
Документы: Заявление о намерении произвести полное погашение задолженности по договору ЦЖЗ (в 2-х экземплярах, на втором сотрудник ФГКУ ставит отметку о приеме).
Сроки: заявление рассматривается 10-15 рабочих дней. При отправке заявления по почте необходимо дополнительно учитывать срок доставки отправлений.
Результат: уведомление ФГКУ «Росвоенипотека» с указанием суммы, подлежащей возврату, и реквизитов счета.
Документы: паспорт гражданина РФ.
Сроки: 3 рабочих дня.
Результат: платежное поручение на перевод средств, средства перечислены на счет ФГКУ «Росвоенипотека» в Федеральном Казначействе.
2.3. Заявление о снятии залога с жилого помещения
С 1 января 2016 года ФГКУ «Росвоенипотека» самостоятельно направляет в Росреестр заявление о погашении регистрационной записи об ипотеке, заявления о снятии залога от военнослужащего, о котором идет речь ниже, не требуется. Росвоенипотека не сможет снять залог, пока не погашен ипотечный кредит.
Документы: Заявление о снятии залога с жилого помещения в пользу Российской Федерации, копия паспорта (основной разворот и отметка о регистрации), копия платежного поручения, выписка из послужного списка (справка о прохождении военной службы).
Сроки: от 3 недель до 2 месяцев.
Результат: уведомление об отсутствии задолженности по договору ЦЖЗ, доверенность на снятие обременения, выписанная на имя военнослужащего.
3. Снятие регистрационной записи об ипотеке в силу закона
Документы (ориентировочный перечень): заявление о внесении изменений в ЕГРП, паспорт гражданина РФ, свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи (ДДУ), кредитный договор, закладная, справка о полном исполнении обязательств по закладной, доверенность от ФГКУ «Росвоенипотека», уведомление о погашении ЦЖЗ.
Сроки: до 10 рабочих дней.
Результат: новое «чистое» свидетельство о праве собственности, выписка из ЕГРП.
4. Предоставление документов, подтверждающих снятие обременения, в ФГКУ «Росвоенипотека»
Документы: копия свидетельства о праве собственности (нового), копия выписки из ЕГРН.
Сроки: 3 рабочих дня с момента получения.
Примечание: по согласованию можно отправить по электронной почте.
Закон позволяет военнослужащему воспользоваться программой военной ипотекой сколько угодно раз!
к содержанию ↑Как получить военную ипотеку второй раз?
Необходимость взять ипотеку второй раз может возникнуть у военного в разных ситуациях, и накопительно-ипотечная система предоставляет такую возможность. Военную ипотеку можно оформить второй раз, если военнослужащий является действующим участником накопительно-ипотечной системы.
Нюансов в организации второй ипотеки много, и первое, что необходимо сделать, это решить вопрос с обязательствами по первой квартире, так как оформление одновременно двух военных ипотек на одного участника НИС технически невозможно.
Квартира, взятая в военную ипотеку, принадлежит участнику НИС сразу с момента оформления сделки. При этом на жилье зарегистрированы 2 обременения – в пользу банка до полного исполнения обязательств по ипотечному договору и в пользу РФ до исполнения обязательств по договору ЦЖЗ.
Обременение по ипотеке – это ограничение прав собственника объекта недвижимости (залогодателя) на отчуждение (продажу, дарение, выделение долей и пр.) без согласия кредитора (залогодержателя).
Алгоритм реализации военной ипотеки второй раз зависит от нескольких факторов, которые необходимо учитывать в каждом конкретном случае: какая военная выслуга у участника НИС в календарном или льготном исчислении; как давно оформлена ипотека, планируется ли продажа первой квартиры или нет. Рассмотрим наиболее частые ситуации.
Материалы по теме
к содержанию ↑Этапы снятия обременения
В банке военнослужащий пишет заявление о досрочном погашении кредита. Заявление рекомендуется писать заранее до планируемой даты погашения. В ответ банк даёт информацию об остатке задолженности, которую нужно обеспечить на определённое число.
Также необходимо заранее направить в Росвоенипотеку заявление в свободной форме с просьбой остановить направление средств кредитору в связи с планируемым погашением обязательств. После закрытия ипотеки в банке военный получает справку об исполнении кредитных обязательств и закладную с отметкой о погашении долга.
Сама процедура погашения регистрационной записи об ипотеке у кредиторов проходит по-разному – кто-то самостоятельно направляет в Росреестр информацию и затем уведомляет бывшего заёмщика, кто-то выдаёт военному документы для самостоятельного обращения в Росреестр.
Если банк предоставил документы для самостоятельного снятия обременения (погашенная закладная, доверенность от банка, справка), тогда военнослужащему необходимо обратиться в МФЦ или Росреестр с заявлением. К заявлению прикладываются все полученные в банке справки и документы.
В страховую компанию по электронной почте или в личном порядке военный направляет уведомление о расторжении договора в одностороннем порядке в связи с досрочным закрытием ипотеки. Данный шаг необходим для возврата части средств, уплаченных на страхование.
Одновременно необходимо предпринимать действия, направленные на снятие обременения в пользу РФ через Росвоенипотеку. Для погашения задолженности необходимо направить официальный запрос на предоставление информации о сумме долга и реквизитов для перечисления средств. Запрос может быть направлен на электронную почту Росвоенипотеки с приложением копии паспорта.
Письменное обращение, поступившее в государственный орган, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (пункт 1 статьи 12 59-ФЗ об обращениях).
Произведя перечисление денег, участник пишет второй запрос в Росвоенипотеку на снятие обременения. Обработав заявление, Росвоенипотека уведомляет Росреестр о необходимости снятия обременения с объекта залога. Погашение записи об ипотеке в Росреестре осуществляется в течение трёх рабочих дней с даты получения соответствующих сведений.
После снятия обременений с жилья участник вправе распоряжаться им по своему усмотрению, в том числе заключить договор купли-продажи.
к содержанию ↑Как быть, если есть 20 лет выслуги, и квартиру нужно продать
Мнение экспертаСтаростин Владислав СанычПри наличии у военного двадцати лет военной выслуги как в календарном, так и в льготном исчислении, у него наступает право на накопленные средства (пункт 1 статьи 10 117-ФЗ о НИС).
В соответствии с существующим регламентом военнослужащий, имеющий выслугу 20 лет, может снять обременения по рапорту. К рапорту необходимо приложить справку из банка о том, что ипотечный кредит погашен в полном объёме.
В связи с тем, что при наличии необходимой выслуги участник НИС, может снять обременение со стороны Росвоенипотеки только при погашенном кредите, необходимо провести комплекс мероприятий на погашение ипотеки в банке (прим. – процедура прописана выше).
Когда ипотечный кредит погашен и в банке получена справка об исполнении обязательств по кредитному договору, участник НИС обращается к командиру в/части с рапортом, утверждённой формы и обязательно прикладывает к рапорту справку из банка. На основании зарегистрированного рапорта в части производят расчёт выслуги лет военнослужащего, составляют таблицу сведений из ведомственного приказа и формируют пакет документов для снятия обременения. Пакет документов из части направляется в окружной отдел регистрирующего органа, например, в Минобороны – это РУЖО.
После обработки данных в округе сведения перенаправляются в регистрирующий орган (в Минобороны – это Департамент жилищного обеспечения (ДЖО) в г. Москве), который, в свою очередь, после обработки информации направляет данные в Росвоенипотеку. При поступлении сведений Росвоенипотека производит их проверяет данные и направляет в Росреестр информацию о необходимости погашения регистрационной записи об ипотеке, и соответствующее уведомление военному.
После получения уведомления от Росвоенипотеки о том, что обременение снято, военнослужащий может продавать жилое помещение.
Следующая