Комментарий к ст. 317 УК РФ
1. Основной непосредственный объект преступления — общественные отношения по поводу законной деятельности сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Дополнительный объект — жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а также их близких.
2. Потерпевшими от преступления могут быть сотрудники правоохранительного органа, военнослужащие, близкие сотрудника правоохранительного органа или военнослужащего. К сотрудникам правоохранительных органов относятся:
а) сотрудники органов внутренних дел (подразделений патрульно-постовой службы, инспекций по безопасности дорожного движения, дежурных частей, участковые уполномоченные, работники вневедомственной охраны, оперативно-розыскных, научно-технических и других подразделений). Работники других подразделений и служб МВД России (паспортно-визовых, кадровых, штатных и т.п.) могут быть потерпевшими только в том случае, если они привлечены к охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности;
б) сотрудники ФСБ России, деятельность которых связана с предупреждением, выявлением, пресечением и раскрытием преступлений, посягающих на безопасность государства, т.е. с охраной общественного порядка и обеспечением общественной безопасности;
в) сотрудники Федеральной службы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
г) сотрудники таможенных органов;
д) сотрудники Федеральной службы охраны РФ.
Военнослужащий — гражданин, проходящий службу в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, указанных в ст. 2 Федерального закона от 28.03.98 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» , а также гражданин, проходящий военные сборы. Лица, проходящие службу в иных государственных военизированных формированиях, имеющие специальные звания, сходные или аналогичные с воинскими званиями, не являются военнослужащими.
Деятельность по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности осуществляют военнослужащие внутренних войск МВД России. Они несут патрульно-постовую службу, совместно с работниками органов внутренних дел обеспечивают общественную безопасность при проведении массовых мероприятий, оказывают содействие органам внутренних дел в охране общественного порядка во время стихийных бедствий, пожаров, после катастроф и т.д. Военнослужащие Вооруженных Сил РФ, участвующие в охране общественного порядка во время стихийных бедствий, проведения массовых мероприятий или пресечения беспорядков, также могут быть потерпевшими от преступления, предусмотренного ст.
317 УК.
Судьи, прокуроры, следователи, лица, производящие дознание, судебные приставы не могут быть потерпевшими от рассматриваемого преступления, поскольку они не выполняют обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Посягательство на их жизнь квалифицируется по ст. 295 УК как преступление против правосудия.
Близкие сотрудника правоохранительного органа или военнослужащего — это близкие родственники (супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, дедушка, бабушка, внуки, родные братья, сестры), иные лица, состоящие в близких отношениях с работником правоохранительного органа или военнослужащим (п. п. 3 и 4 ст.
5 УПК РФ).
3. Объективная сторона преступления выражается в посягательстве на жизнь указанных лиц. Под посягательством на жизнь понимается убийство или покушение на убийство.
Следовательно, преступление окончено с момента покушения на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего или их близких. Поэтому применения ст. 30 УК в этом случае не требуется.
4. Субъективная сторона характеризуется только прямым умыслом . Это преступление не может быть совершено с косвенным умыслом, так как его обязательным признаком являются цель воспрепятствования законной деятельности сотрудника правоохранительного органа или военнослужащего по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности либо мотив мести за такую деятельность.
Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа или военнослужащего в целях противодействия их незаконной деятельности может быть квалифицировано по другим статьям УК или признано правомерным, совершенным в состоянии необходимой обороны.
При установлении признаков субъективной стороны преступления необходимо выяснить, осознавал ли виновный, что посягает на жизнь именно работника правоохранительного органа или военнослужащего, а также их близких.
5. Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.
к содержанию ↑Основные положения статьи
Вопрос о посягательстве на жизнь сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих регулируется ст. 317 УК РФ. Согласно закону, сотрудниками правоохранительных органов считаются работники:
- полиции;
- ФСБ;
- ФСО;
- таможни;
- вооруженных сил.
Данные категории служащих на постоянной или временной основе выполняют обязанности по соблюдению порядка в городе, обеспечению безопасности или устранению последствий военных действий, экологических катастроф или стихийных бедствий.
Под охраной порядка понимается патрулирование улиц города и поддержание порядка во время митингов, спортивных или иных мероприятий. Поэтому имеет смысл сместить фокус на работников полиции, так как именно они наиболее часто подвергаются нападениям.
Ст. 317 УК РФ применяется в том случае, когда посягательство на жизнь полицейских связано с выполнением описанных обязанностей. Злоумышленник может совершить нападение до момента, когда полицейский начнет исполнять обязанности, во время или после их выполнения.
Последний пункт рассматривается как месть. Именно поэтому закон также защищает родных и близких полицейского.
Посягательство на жизнь с точки зрения судебной практики понимается как убийство или покушение. Причем неважно, имело место убийство или покушение – преступник будет отвечать по ст. 317 УК РФ.
Ответственность за убийство или покушение на жизнь сотрудника МВД значительно строже, чем за аналогичные преступления, совершенные в отношении рядовых граждан. Это объясняется двумя факторами:
- Полицейский является представителем власти. Нападение на правоохранителя расценивается как нападение на государственные органы.
- Препятствование выполнению законных обязанностей полицейского, например, задержанию преступников, само по себе представляет общественно опасное деяние.
При этом жизнь полицейского понимается как дополнительный объект правонарушения.
к содержанию ↑Справка. Ст. 317 УК РФ учитывает, что наказание наступает даже тогда, когда полицейский во внеслужебное время по собственной инициативе или по просьбе граждан пресекал нарушения закона и общественного порядка.
Состав правонарушения
Объектом преступления по ст. 317 УК РФ является законная работа полицейских по соблюдению порядка и обеспечению безопасности людей, которая рассматривается как часть управления и нормального функционирования государства в целом.
Объективная сторона — это посягательство на жизнь полицейских, находящихся при исполнении. Важно отметить, что причинение смерти и неудавшееся убийство классифицируются по одной статье. Последствия нападения неважны для классификации преступления — оно считается завершенным на момент начала агрессивных действий.
Субъективная сторона определяется прямым умыслом. Нападавший осознает опасность своих действий и отдает себе отчет в том, что перед ним находится представитель власти.
Для определения злодеяния по ст. 317 УК РФ также важно выяснить цель или мотив виновного. Цель – помешать законным действиям правоохранителя во время выполнения должностных обязанностей или в будущем.
Мотив – месть за совершенные полицейским действия в прошлом.
Субъектом преступления признается вменяемый гражданин, которому на момент противоправных действий было не менее 16 лет.
к содержанию ↑Квалификация преступления
С точки зрения объекта правонарушения законная деятельность полицейского подразумевает, что он выполняет свою работу согласно нормативным актам. Поэтому для определения правонарушения важно выяснить, были ли действия полицейского правомерными.
Если выяснится обратное, то преступление будет переквалифицировано на соответствующие статьи. Это могут быть ст. 108 и 114 УК РФ – убийство или нанесение тяжелых травм при превышении пределов самообороны.
Субъективная сторона, то есть мотивы и цель, выражающиеся в желании виновного помешать работе полицейского или отомстить за нее, также не менее важны для определения степени вины.
Злоумышленник может не знать, что перед ним полицейский, или у него могут быть иные мотивы, не имеющие ничего общего с работой правоохранителя. В таких случаях применяется ст. 105 «Убийство» или ст. 30 УК РФ, если имело место покушение.
Также убийство полицейского определяется через объективную сторону – через потерпевших. В Уголовном кодексе РФ присутствуют смежные составы – преступления, направленные против работников правоохранительных органов, которые не участвуют в задержании правонарушителей и поддержании порядка. Такие преступления регулируются ст.
295 УК РФ.
Угрозы убийством и причинение смерти по неосторожности квалифицируются и по другим статьям (ст. 109 или 301 УК РФ).
к содержанию ↑Важно!Злоумышленник, который во время совершения преступления не достиг 16 лет, будет отвечать по ч. 2. п. «б» ст. 105 УК РФ. Составы обоих преступлений считаются конкурирующими. Однако по ст. 105 предусмотрены менее суровые санкции.
Возможно ли оправдание
Особо тяжкие преступления исключают любую возможность оправдательного приговора. Единственный шанс на оправдание есть у подозреваемых, которые не виновны в содеянном.
Если на этапе предварительного следствия действия подозреваемого были определены по ст. 317 УК РФ, а в ходе судебных разбирательств выяснилось, что полицейский превышал полномочия (избивал, запугивал), то статью переквалифицируют на более мягкую либо подозреваемого оправдают – это зависит от обстоятельств дела.
к содержанию ↑Статья 317 УК РФ
На данной странице выведены материалы по статье 317 УК РФ. Описание состава преступления с перечислением возможных санкций (видов и размеров наказаний) за их совершение и судебная практика/статистика по статье 317 за полный предыдущий год.
Статистика уголовных дел разделена на три сводных таблицы ниже и включает данные о количестве оправданных и осужденных лиц (и примененным к ним видах и сроках наказания, либо оснований для прекращения уголовного преследования).
Проанализировав всю информацию на странице можно понять, что грозит по статье 317 УК РФ
Таблица 1. Основная судебная статистика по примененным видам уголовного наказания.
По данным данной таблицы можно оценить шансы на условное осуждение (или другого вида наказания не связанного с реальным лишением свободы), вероятность прекращения уголовного дела.
| Виды основного наказания | Статья 317 УК РФ |
|---|---|
| Осуждено | 21 |
| Оправдано | 3 |
| Лишение свободы | 21 |
| Осуждено условно | |
| Прекращено дел | 2 |
| Пожизненно | 1 |
| Содержание в дисциплинарной воинской части | |
| Арест | |
| Ограничение свободы | |
| Ограничение по военной службе | |
| Исправительные работы | |
| Обязательные работы | |
| Принудительные работы | |
| Лишение прав | |
| Штраф | |
| Условное осуждение к иным мерам |
Таблица 2. Судебная статистика о видах прекращений уголовного преследования.
По данным из таблицы ниже можно понять, возможно ли прекращение уголовного преследования по статье 317 в связи с примерением сторон, деятельным раскаянием, назначением судебного штрафа или по другим основаниям.
| Основание для прекращения уголовных дел | Статья 317 УК РФ |
|---|---|
| Всего прекращено дел | 2 |
| За отсутствием события, состава, непричастностью к преступлению (п. 1, 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, ч. 2 ст. 24 УПК РФ) | |
| По амнистии | |
| За примирением с потерпевшим (ст. 25 УПК РФ) | |
| В связи с деятельным раскаянием (ч. 1 ст. 28 УПК РФ) | |
| Назначена мера уголовно-правового характера судебный штраф (ст. 25.1 УПК РФ) | |
| По другим основаниям | 2 |
| На основании примечаний к статьям УК РФ |