Какие особенности имеются при назначении пособия по временной нетрудоспособности в связи с бытовой травмой (в отличие от назначения пособия при общем заболевании)
Оформление объяснительной записки в рамках трудовых правоотношений, как правило, инициируют руководитель организации (вышестоящий руководитель), а также представители ведомственной или вневедомственной охраны, правоохранительных органов при реализации иных отношений.
В трудовом законодательстве имеются нормы, обязывающие нанимателя затребовать письменные объяснения работника (ст. 199 и 408 Трудового кодекса РБ (далее – ТК)).
В правоприменительной практике общепризнано, что в качестве таких объяснений могут использоваться объяснительные записки.
Например, согласно Рекомендациям по перечню документов, обязательных для индивидуальных предпринимателей и микроорганизаций при урегулировании трудовых отношений с работниками, утвержденным постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 23.12.2011 № 135, объяснительная записка является одним из оснований для издания приказов по личному составу.
Что такое объяснительная записка?
Объяснительной запиской, по мнению автора, можно считать локальный ненормативный документ, поясняющий условия и причины совершения какого-либо деяния (действия, бездействия), происшествия, правонарушения, наступления факта и т.п., оформляемый работником организации и представляемый руководителю организации или вышестоящему руководителю.
Написание объяснительной записки является правом, но не обязанностью работника (ст. 27 Конституции).
В отличие от работника на нанимателя (уполномоченных им лиц) возложена обязанность затребовать от работника письменное объяснение в следующих случаях:
– до применения дисциплинарного взыскания (ст. 199 ТК);
– до издания распоряжения об удержании из заработной платы (ст. 408 ТК).
В остальных случаях с целью выяснения позиции работника по различным вопросам, оценки причин и последующего принятия решения наниматель имеет право, но не обязан истребовать от работника представления устных и письменных объяснений.
Форма объяснительной записки
На практике объяснительную записку каждый работник оформляет индивидуально в одном экземпляре на стандартном листе бумаги формата А4 на имя руководителя организации (вышестоящего руководителя).
Можно рекомендовать работнику применять унифицированную форму объяснительной записки о нарушении трудовой дисциплины, включенную в Унифицированную систему организационно-распорядительной документации, утвержденную приказом директора Департамента по архивам и делопроизводству Минюста РБ от 14.05.2007 № 25.
ЭТО ВАЖНО! В данном случае необходимо издать приказ (распоряжение) об утверждении и использовании такой формы.
Унифицированные формы носят рекомендательный характер, поэтому можно утвердить локальным нормативным правовым актом иную форму документа.
Если работник оформил (написал) объяснительную записку по форме, отличающейся от установленной в организации (отступы, реквизиты), то это не нужно рассматривать как ошибку, влияющую на суть объяснения.
Работник отказывается от написания объяснительной записки
Если работник отказывается от написания объяснительной записки, то необходимо оформить акт об этом с указанием присутствующих свидетелей (желательно не менее 2 человек).
Что делать с объяснительной запиской?
Регистрируется объяснительная записка в порядке, установленном руководителем организации для регистрации внутренних документов.
После рассмотрения материалов дела о каком-либо событии руководитель организации (уполномоченное им лицо) производит или не производит на объяснительной записке побудительную резолюцию для исполнителя с указанием действия.
Законодательством установлен различный срок хранения объяснительных записок.
Для Минпрома и подчиненных ему организаций установлен 3-годичный срок хранения объяснительных записок, оформляемых в связи с решением вопроса о привлечении к ответственности лиц, нарушивших трудовую дисциплину (п. 801 Перечня документов, образующихся в деятельности Министерства промышленности Республики Беларусь и подчиненных ему организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного постановлением Минпрома РБ от 14.02.2007 № 4/5).
Пример
К работнику применено дисциплинарное взыскание за неисполнение трудовых обязанностей в связи с несоблюдением порядка ведения книги замечаний и предложений, кассовой дисциплины, нецелевым использованием средств, неправильным проведением тарификации. Срок объяснительных записок в таком случае составляет 5 лет.
Виды объяснительных записок
По мнению автора, объяснительные записки можно условно разделить на записки, имеющие:
– оправдательный характер;
– пояснительный характер.
Объяснительные записки оправдательного характера работник может оформлять для указания причин собственного негативного деяния (действия или бездействия).
Пояснительный характер имеют объяснительные записки, которые работник может оформлять для указания условий и обстоятельств наступления событий, произошедших по не зависящим от его воли причинам либо объяснения причин совершения деяний иными лицами.
Наиболее часто на практике применяются объяснительные записки:
– о появлении на работе в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения;
– причинах прогула или отсутствия на работе;
– причинах опоздания на работу;
– совершении по месту работы хищения имущества;
– нарушении правил охраны труда;
– совершении аморального проступка;
– представлении в уполномоченные органы неполных либо недостоверных сведений;
– необеспечении надлежащей трудовой дисциплины подчиненных;
– неисполнении трудовых обязанностей.
Образец объяснительной записки о причине опоздания на работу смотрите в рубрике «Полезная документация» на с. 26 журнала.
Образец объяснительной записки о совершении аморального проступка работником, выполняющим воспитательные функции, несовместимого с продолжением данной работы, смотрите в рубрике «Полезная документация» на с. 26 журнала.
Образец объяснительной записки о неисполнении трудовых обязанностей смотрите в рубрике «Полезная документация» на с. 27 журнала.
Травма на работе. Чем бытовая отличается от производственной
Об этом «АиФ» поговорил с Еленой КОРНУШЕНКО, адвокатом адвокатского бюро «Сысуев, Бондарь, Храпуцкий СБХ».
— Елена, какие несчастные случаи с работником подлежат расследованию?
— Расследованию подлежат несчастные случаи, которые повлекли: временную (не менее одного дня) утрату трудоспособности; необходимость перевода потерпевшего на другую работу; трудовое увечье. Также случаи, которые произошли в рабочее время либо в установленные нанимателем перерывы, в периоды времени до начала и окончания работ, необходимые для следования по территории организации к рабочему месту и обратно, для приведения в порядок оборудования, инструмента и пр., случаи, произошедшие при выполнении сверхурочных работ, работ в выходные и праздничные дни.
В соответствии с Постановлением Совета министров Республики Беларусь от 15.01.2004 г. №30 определен перечень несчастных случаев, которые подлежат расследованию в зависимости от места произошедшего. Перечень этот объемный, но к основным можно отнести следующие правила:
n расследованию подлежат несчастные случаи, произошедшие на территории организации или в ином месте работы, в том числе в служебной командировке при выполнении служебного задания, а также в любом другом месте, где потерпевший находился в связи с работой либо совершал действия в интересах организации;
n расследуются несчастные случаи, которые произошли во время следования к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном организацией, либо на личном транспорте, используемом в рабочее время, либо на транспорте общего пользования или ином транспорте, а также во время следования пешком при передвижении между объектами обслуживания либо выполнении поручения организации.
Потерпевший или другие работающие должны немедленно сообщить о происшествии должностному лицу организации.
к содержанию ↑На практике
— Как это происходит на практике?
— Если травма получена на рабочем месте в рабочее время, то, как правило, расследование проходит в соответствии с правилами, не вызывая особых споров. Наниматель проводит расследование (кроме несчастных случаев в отношении 2 и более лиц, несчастных случаев со смертельным и тяжелым исходом — в этих случаях делом занимаются государственные инспекторы труда) сообщает о случившемся родственникам потерпевшего, профсоюзу, в течение одного дня — страховщику. По общему правилу расследование проводится в срок не более трех рабочих дней (не считая сроков проведения экспертиз и пр.) Также наниматель в течение одного дня направляет в организацию здравоохранения запрос о тяжести травмы потерпевшего.
По итогам расследования составляется акт, в течение 2 рабочих дней по окончании расследования наниматель рассматривает его материалы, утверждает акт о несчастном случае на производстве формы Н-1 или акт формы НП (о непроизводственном несчастном случае) и регистрирует его в журнале регистрации несчастных случаев на производстве.
к содержанию ↑Спорно
— Какие случаи можно считать спорными?
— К примеру, часто разногласия между нанимателем и работником возникают в ситуации, когда травма получена во время перерыва в работе. Например, в офисном здании введен запрет на курение. Работник идет перекурить в сквер у здания.
Там, поскользнувшись, оступается и травмируется. Поскольку травма получена не на территории нанимателя, наниматель полагает, что полученная травма является бытовой.
Бытовой будет признана и травма, полученная работником в случае, если вдобавок в режиме работы наниматель официально не установил времени краткосрочных перерывов. Соответственно, нахождение работника в сквере перед зданием вне территории нанимателя в рабочее время без разрешения нанимателя он вправе рассматривать и как нарушение трудовой дисциплины.
Возникают споры и тогда, когда травма получена в ходе корпоративного праздника. Например, если при праздновании Нового года при запуске фейерверка работник был травмирован, то этот случай будет признан бытовой травмой.
Следующая