Статья 24. Приостановление и возобновление выплаты страховой пенсии
Статья 24. Приостановление и возобновление выплаты страховой пенсии
1. Приостановление выплаты страховой пенсии производится в случае:
1) неполучения установленной страховой пенсии в течение шести месяцев подряд — на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;
2) неявки инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы — на три месяца начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;
3) достижения лицом, получающим страховую пенсию по случаю потери кормильца, возраста 18 лет и отсутствия документов (сведений), подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам (за исключением лиц, указанных в пункте 3.1 настоящей части), либо истечения срока обучения получателя страховой пенсии по случаю потери кормильца после достижения им возраста 18 лет, подтвержденного документом указанной организации (сведениями, имеющимися в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение), — на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором указанному лицу исполнилось 18 лет, либо месяцем, в котором истек срок обучения;
(в ред. Федерального закона от 01.05.2022 N 136-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3.1) завершения лицом, получающим страховую пенсию по случаю потери кормильца, достигшим возраста 18 лет, обучения по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и отсутствия документов (сведений), подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным профессиональным образовательным программам, основным программам профессионального обучения, — на шесть месяцев начиная с 1 сентября года, в котором указанное лицо завершило обучение;
(п. 3.1 введен Федеральным законом от 01.05.2022 N 136-ФЗ)
4) истечения срока действия документа, выданного иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение его права на постоянное проживание в Российской Федерации (вида на жительство), — на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок действия указанного документа;
5) поступления документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации в иностранное государство, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, согласно которому обязательства по пенсионному обеспечению несет государство, на территории которого пенсионер проживает, и отсутствия документов, подтверждающих, что пенсионер не имеет права на пенсию на территории указанного государства, — на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы;
6) поступления документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации в иностранное государство, с которым Российской Федерацией не заключен международный договор, и отсутствия заявления пенсионера о выезде за пределы территории Российской Федерации — на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы;
7) несоблюдения лицом, получающим страховую пенсию по случаю потери кормильца, достигшим возраста 18 лет и обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в иностранной организации, осуществляющей образовательную деятельность, расположенной за пределами территории Российской Федерации, условия, предусмотренного частью 19.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, — на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок подтверждения факта обучения.
(п. 7 введен Федеральным законом от 12.11.2018 N 409-ФЗ)
2. При устранении обстоятельств, указанных в части 1 настоящей статьи, возобновление выплаты страховой пенсии производится в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты страховой пенсии, с учетом индексации и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (по основаниям, не предусматривающим подачи пенсионером заявления) в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 и частью 8 статьи 18 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона.
3. Возобновление выплаты страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, были получены соответствующие заявление о возобновлении выплаты страховой пенсии и документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи. При этом неполученные суммы указанной пенсии, определенные в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, выплачиваются за все время, в течение которого выплата указанной пенсии была приостановлена.
3.1. В случае поступления в распоряжение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, документов (сведений), подтверждающих устранение обстоятельств, указанных в пунктах 3, 3.1 и 4 части 1 настоящей статьи, выплата страховой пенсии возобновляется без истребования заявления о возобновлении выплаты страховой пенсии на основании документов (сведений), подтверждающих устранение обстоятельств, указанных в пунктах 3, 3.1 и 4 части 1 настоящей статьи, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, были получены соответствующие документы (сведения). При этом неполученные суммы указанной пенсии, определенные в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, выплачиваются за все время, в течение которого выплата указанной пенсии была приостановлена.
(часть 3.1 введена Федеральным законом от 26.05.2021 N 153-ФЗ; в ред. Федерального закона от 01.05.2022 N 136-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. В случае прохождения лицом переосвидетельствования в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы и подтверждения его инвалидности до истечения срока, установленного пунктом 2 части 1 настоящей статьи, выплата страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в повышенном размере возобновляется со дня, с которого это лицо вновь признано инвалидом.
(в ред. Федерального закона от 24.03.2021 N 53-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. В случае пропуска лицом срока переосвидетельствования по уважительной причине, определяемой федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, и установления указанным учреждением группы инвалидности за прошлое время выплата страховой пенсии по инвалидности возобновляется со дня, с которого соответствующее застрахованное лицо вновь признано инвалидом, независимо от срока, прошедшего после приостановления выплаты страховой пенсии по инвалидности. Если при переосвидетельствовании установлена другая группа инвалидности, то выплата страховой пенсии по инвалидности и фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности возобновляется за указанное время по прежней группе инвалидности.
6. Заявление пенсионера о возобновлении выплаты страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для этого документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о возобновлении выплаты страховой пенсии дает обратившемуся лицу разъяснение, какие документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.
7. Заявление о возобновлении выплаты страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.
8. В случае проведения проверки достоверности документов, необходимых для возобновления выплаты страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.
9. В случае отказа в удовлетворении заявления о возобновлении выплаты страховой пенсии орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все представленные им документы.
к содержанию ↑Приостановление, прекращение и возобновление выплаты пенсии
В случае утраты пенсионером права на назначенную ему пенсию выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
- поступления сведений об аннулировании вида на жительство пенсионеру — иностранному гражданину или лицу без гражданства в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, поступили соответствующие сведения;
- в случае отказа пенсионера (бланк заявления) от получения назначенной страховой пенсии. Выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера. Подать заявление можно также через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Выплата страховой пенсии по инвалидности, наряду с указанными выше случаями прекращается:
- со дня, с которого установлена страховая пенсия по старости, назначенная ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
- с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер достиг возраста для назначения страховой пенсии по старости, при наличии 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30;
- с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер достиг возраста для назначения социальной пенсии по старости, предусмотренного подпунктом 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Выплата пенсии восстанавливается:
- в случае отмены решения суда об объявлении пенсионера умершим или решения суда о признании пенсионера безвестно отсутствующим. Выплата пенсии восстанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в законную силу соответствующее решение;
- по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление пенсии, если со дня прекращения выплаты указанной пенсии прошло не более 10 лет. В этом случае выплата пенсии восстанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии и все необходимые документы;
- при подаче пенсионером заявления о восстановлении выплаты пенсии (бланк заявления) после отказа от ее получения, выплата пенсии восстанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение получено соответствующее заявление пенсионера. Подать заявление можно также через «Личный кабинет» на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» .
По желанию пенсионера страховая пенсия может быть назначена вновь.
При восстановлении выплаты страховой пенсии право на страховую пенсию не пересматривается. При этом размер указанной пенсии определяется заново в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В случае, если при восстановлении выплаты страховой пенсии ее размер не достигает размера страховой пенсии, установленного на день прекращения выплаты указанной страховой пенсии, пенсионеру восстанавливается страховая пенсия в прежнем, более высоком размере.
Подробнее: статьи 24-25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
к содержанию ↑Социальный фонд России не удерживает пенсии просто так.
- Исполнительных документов судебных приставов.
- Решения суда о взыскании сумм вследствие правонарушения, совершенного пенсионером и установленного в судебном порядке.
- Факта излишне выплаченных сумм.
Почему пенсия стала меньше? Рассмотрим несколько примеров.
- Неработающий пенсионер трудоустроился или открыл ИП
«Соседу подняли пенсию с 1 января, а мне нет! Мы ведь оба пенсионеры, но я работаю, а сосед отдыхает. Мне недоплатили пенсию!» – с таким вопросом в СФР пришел Дмитрий О.
Если неработающий пенсионер заново официально трудоустроился, то ежегодная индексация 1 января в отношении него применяться не будет. Все последующие индексации будут применены, когда пенсионер прекратит трудовую деятельность.
Неработающим пенсионерам, у которых на содержании находятся нетрудоспособные члены семьи (несовершеннолетние дети; совершеннолетние дети, не достигшие 23 лет на период очного обучения; родители или супруг при достижении пенсионного возраста или наличия инвалидности), полагается доплата в размере 1/3 от суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии за каждого иждивенца.
Если пенсия пришла меньше чем обычно, то следует проверить, не прекращены ли основания для назначения доплат.
Пенсионер может столкнуться с недоплаченной пенсией при переезде из районов Крайнего Севера или приравненных территорий в другой регион. После смены места жительства размер страховой пенсии по старости останется прежним, но районный коэффициент (или «северные» доплаты) неработающий пенсионер все-таки потеряет.
Отметим, что это не относится к пенсионерам, имеющим «северный» стаж:
- не менее 15-ти календарных лет в районах Крайнего Севера / не менее 20-ти календарных лет в приравненных местностях;
- общий страховой стаж (не менее 25 лет – для мужчин и не менее 20 лет – для женщин).
По кредитам, коммунальным платежам и т.д.
Имеются в виду вред и ущерб, причиненные как физическим, так и юридическим лицам: здоровью, материальный. Вред или ущерб может быть причинен как по неосторожности, так и в связи с преступлением.
к содержанию ↑Сколько могут удержать?
В соответствии с законом о «О страховых пенсиях» 1 процент удержания может составлять:
Не более 20% на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, например, взыскание излишне выплаченных сумм.
Не более 50% на основании решений суда и постановлений судебных приставов, например, задолженности по кредиту, коммунальным платежам и т.д.
Не более 70% на основании решений суда и постановлений судебных приставов, например, взыскание алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью и т.д.
к содержанию ↑Как узнать почему пенсия стала меньше?
Если неработающий пенсионер получил лишь часть выплат, то следует узнать причину удержаний. Рассказываем, как:
Шаг первый: закажите Справку о выплатах СФР на текущую дату. Справку можно получить в личном кабинете на Госуслугах.
Шаг второй: узнайте, запущено ли в отношении вас исполнительное производство – мы знаем, что судебные приставы могут удерживать до 70%.
Шаг третий: получите консультацию в территориальном отделении СФР (по месту получения пенсии) – подробно расспросите сотрудника об основаниях удержания, ежемесячном размере и общей сумме задолженности, а также об органе, направившем исполнительные документы.
Шаг четвертый: если все-таки задолженность имеется, мы рекомендуем посетить районный отдел службы судебных приставов или орган, который и направил исполнительные документы в Социальный фонд России.
Теперь мы знаем, что нужно делать пенсионерам, которые столкнулись с недоплаченной пенсией. Самое главное в этой ситуации – оперативно разобраться в причинах удержаний.
1 Статья 29 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 18.03.2023) «О страховых пенсиях».
к содержанию ↑ПФР не торопится назначать пенсию по решению суда
Что делать, если суд обязал Пенсионный фонд назначить пенсию, но ее все никак не начислят?
«Муж судился с Пенсионным фондом из-за отказа в установлении пенсии. Суд обязал ПФР пенсию назначить. Когда ее начислят? Решение суда вступило в силу 7 октября. Документы в ПФР подали 11 октября», – такой вопрос поступил в редакцию «АГ».
Заявление о назначении пенсии рассматривается в течение 10 рабочих дней со дня его приема территориальным органом Пенсионного фонда РФ (п. 38 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 17 ноября 2014 г. № 884н).
Это правило можно по аналогии применить к назначению пенсии на основании решения суда. Она должна быть начислена в течение 10 рабочих дней после обращения в ПФР.
Если по истечении этого времени пенсия не назначена, вот что можно сделать:
1. Обжаловать бездействие территориального органа Пенсионного фонда РФ в вышестоящий территориальный орган ПФР. Например, жалоба на бездействие районного управления ПФР подается в областное отделение.
2. Обжаловать бездействие Пенсионного фонда РФ в прокуратуру. Прокурор осуществляет надзор за исполнением закона и соблюдением прав граждан.
В случае выявления нарушений – а неисполнение решения суда является нарушением, – прокурор выносит обязательные для исполнения протест или представление.
3. Запросить исполнительный лист, если в решении суда указано: «обязать ПФР включить…», «обязать ПФР назначить…» Для получения исполнительного листа следует обратиться в суд, принявший решение.
Статья 428 ГПК РФ устанавливает, что исполнительный лист суд выдает взыскателю по его заявлению после вступления решения в законную силу. Образец этого заявления можно посмотреть на сайте суда. Хотя в п.
9.3.2 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде предусмотрена обязанность выписывать исполнительные документы не позднее следующего рабочего дня после вступления в силу решения, на практике исполнительный лист выдается порой в течение 14 календарных дней и даже позднее. Потому об этом лучше позаботиться заблаговременно.
В заявлении о выдаче исполнительного листа можно попросить суд не только его выписать, но и направить на исполнение в службу судебных приставов. Однако проследить, когда это сделает суд, будет затруднительно. Тот, кто хоть раз пытался дозвониться до суда общей юрисдикции, знает, что порой эта «миссия невыполнима».
Именно поэтому лучше получить исполнительный лист на руки.
Если пенсия не была назначена по истечении 10 рабочих дней с момента обращения в территориальный орган ПФР, то следует направить в службу судебных приставов заявление о принудительном исполнении решения суда. К заявлению нужно приложить подлинник исполнительного листа. Документы необходимо направить ценным письмом с описью вложения Почтой России.
Если служба судебных приставов ведет прием граждан, можно подать документы через канцелярию. Не забываем, что в подтверждение передачи подлинника исполнительного листа в канцелярии на копии заявления должна быть проставлена отметка о получении.
После поступления заявления и исполнительного листа в службу судебных приставов будет принято постановление о возбуждении исполнительного производства. В нем ПФР предложат в течение 5 дней добровольно исполнить решение суда, т.е. произвести начисление пенсии.
Если решение не будет исполнено, ПФР придется уплатить исполнительский сбор в размере 50 тыс. руб.
Читайте такжеО «бесплатном сыре» бесплатных юридических консультаций
Суды выносят решения в пользу обманутых граждан. Но деньги, потраченные на услуги псевдоюристов, людям все равно вернуть не удается. Об этом нужно помнить при выборе советника по правовым вопросам
22 июля 2021 Советы
Рассмотрим еще один случай, о котором рассказала другая читательница «АГ»:
«Суд обязал Пенсионный фонд назначить мне пенсию, но решение не исполнялось в течение нескольких месяцев. Я обратилась за помощью к юристам. На бесплатной консультации мне пообещали, что пенсию помогут получить, но услуга эта будет стоить 70 тыс.
руб. При мне состоялся телефонный разговор якобы с сотрудником ПФР, который сказал, что проблему можно будет решить за несколько дней, если я оперативно подготовлю необходимые документы. Юрист при мне составил несколько заявлений в разные органы госвласти и объяснил, что деньги, потраченные на юридическую помощь, мне перечислит ПФР вместе с пенсией.
Он меня убедил, что есть статья в кодексе, которая обязывает Пенсионный фонд это сделать. »
Пенсию женщине все же назначили. Однако денежные средства, переданные юристу, Пенсионный фонд не начислит. Такая обязанность ПФР законом не предусмотрена.
Взыскать денежные средства в судебном порядке тоже не получится, поскольку в данном случае оплата услуг юриста не является судебными расходами. К таким расходам закон относит государственную пошлину и издержки, связанные с рассмотрением дела, в том числе расходы на оплату услуг представителя (ст. 88, 94 ГПК РФ).
Следующая