Как попасть в нужный детский сад без очереди: полезный алгоритм действий для работающих родителей и льготников

Как мне получить нужное место в детском саду, если я не могу попасть туда из-за большой очереди, но есть только 12 льготников, мне необходимо начать посещать детский сад с сентября 2014 года для выхода на работу, и я хочу оказать влияние на отдел образования, чтобы получить место, а также знать алгоритм действий в случае отказа?

/ Василий , Москва2022-11-28Категория: Социальное обеспечение85 1

Ответы юристов (1)

Сергеев Олег Юрист,
Москва На сайте: 1944 дняОтветов: 2467 Рейтинг: 3.62

Согласно законодательству Российской Федерации, родители имеют право на предоставление государственной услуги по организации детского сада, если ребёнок достиг возраста трёх лет, дошкольное образование обязательно. Однако, право на преимущественное поступление в детский сад имеют льготники, что может приводить к увеличению очереди для обычных родителей.

Поэтому, для решения данной ситуации, необходимо обратиться в отдел образования вашего муниципалитета и узнать, какие возможности есть для ускоренного получения места в детском саду. Можно также узнать, какие документы нужно подать и как их оформлять для такого ускоренного получения.

Если отдел образования откажет в рассмотрении вашей просьбы, можно обратиться в прокуратуру или суд с иском о защите своих прав на предоставление государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Алгоритм действий заключается в следующем:

1. Обращение в отдел образования муниципалитета с запросом о предоставлении услуги по организации детского сада в ускоренном порядке.
2. Подготовка необходимых документов в соответствии с требованиями законодательства.
3. Ожидание ответа от отдела образования.
4. Если получен отказ, подача иска в прокуратуру или суд.

Напоминаю, что данный ответ не является юридической консультацией и не заменяет консультацию специалиста в данной области.

#1570519 2022-11-28 14:34:05Сергеев Олег Юрист,
Москва На сайте: 1944 дняОтветов: 2467 Рейтинг: 3.62

Для решения данного вопроса, необходимо обратиться в отдел образования муниципалитета, где находится жилой адрес заявителя с заявлением об определении ребенка в очередь на поступление в дошкольное учреждение. В заявлении следует указать место жительства, желаемую дату поступления, и разместить обоснование необходимости поступления в дошкольное учреждение в указанную дату.

По законодательству Российской Федерации, отдел образования обязан проводить расстановку очереди на прием детей в дошкольные учреждения в порядке и на условиях, установленных законодательством, принимая во внимание состояние здоровья ребенка, семейное положение родителей, а также учитывать наличие очереди на поступление детей в другие дошкольные учреждения.

Поэтому заявление должно содержать аргументированные факты, подтверждающие необходимость именно приема в указанное дошкольное учреждение, а не в другое. В случае отказа отдела образования, заявитель может обратиться в суд с иском о защите своих прав.

#1669485 2022-11-28 14:34:05Сергеев Олег Юрист,
Москва На сайте: 1944 дняОтветов: 2467 Рейтинг: 3.62

Для решения данного вопроса применяются следующие статьи закона:

1. Статья 43 Конституции Российской Федерации, гарантирующая право на образование.
2. Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», регулирующий вопросы организации и функционирования образовательных учреждений.
3. Постановление Правительства РФ от 30 августа 2013 г. № 785 «Об утверждении Порядка организации дополнительного образования детей в Российской Федерации», указывающий на порядок организации дополнительного образования детей и правила постановки детей на очередь в детские сады.
4. Закон Ленинградской области от 08.11.2011 № 53-оз «Об организации предоставления муниципальных услуг в Ленинградской области», устанавливающий порядок предоставления муниципальных услуг, в том числе, предоставления мест в детских садах.

Алгоритм действий на данном этапе:

1. Обратиться в местную администрацию с просьбой о предоставлении места в детском саду.
2. При отказе или отсутствии ответа обратиться в органы прокуратуры для защиты своих прав.
3. При необходимости обращаться в суд.

к содержанию ↑

Пошаговая инструкция, как попасть в желаемый детский сад

В связи с той ситуацией, что в Российской Федерации довольно хорошо ощущается нехватка мест в детских садах, то родителям о поступлении в детский садик нужно задумываться уже сразу после рождения ребенка.

Содержание статьи:

Взносы для детских садов

Можно поступить следующим образом: все мы прекрасно знаем, что в нашей стране очень большая проблема с наличием свободных мест в детских садах и попасть туда очень сложно. Этим умело и пользуются заведующие детских заведений, вводя каждый раз все больше и больше причин для денежных взносов родителей детишек. И родители покорно несут деньги, ведь другого выхода нет.

Итак, именно с этих взносов и начинается посещение ребенком детсада. Для того, чтобы ваше чадо ходило в желаемый детский сад, с вас могут требовать, начиная с 5 и заканчивая 30-тью тысячью рублями, это все зависит от региона.
Это все очень печально, и является пугающей тенденцией.

И самое страшное то, что сами родители и поощряют эту тенденцию.
Но это еще не все. Если Вам все же удалось, отправить ребенка в садик без различных первоначальных взносов, то в дальнейшем Вас все равно ожидают различные денежные сборы на различные нужды садика и подготовку к школе.

к содержанию ↑

Документы, необходимые для поступления в желаемый детский сад

В любом случае Вам необходимо будет сдать определенные документы для регистрации Вашего ребенка в дошкольном учреждении. Итак, после рождения вашего малыша вы получаете свидетельство о его рождении. И теперь, как раз, самое время, чтобы записать ребенка в желаемый детский сад.

1 июля 2006 года был введен новый порядок записывания детей в детские садики. Теперь вместо того чтобы идти родителям напрямую к заведующей интересующего их детского сада, им нужно идти в специальный комитет по укомплектованию дошкольных учреждений района (например, в Москве введен новый порядок записи в детские сады). Чтобы не тратить время зря, вам необходимо ознакомиться с расписанием, потому что комиссии работают не каждый день.

Вот такие документы необходимо будет предъявить комитету:

1. Свидетельство о рождении ребенка;
2. Паспортные данные одного из родителей;
3. При наличии льгот — документ, который их подтверждает.

Ваше личное присутствие в комиссии не обязательно, главное – это наличие Вашего паспорта, поэтому Вы можете попросить кого-то из родных или друзей записать вашего ребенка в детсад, или же осуществить запись через интернет.
Есть один нюанс: необходимо предъявить паспорт только ОДНОГО из родителей. Поэтому лучше предъявлять паспорт того родителя, который зарегистрирован в том районе, что и детский сад, в который вы хотите записать ребенка.

к содержанию ↑

Льготы

С 1 октября 2010 года перечень льгот при приеме в детский сад перетерпел ряд существенных изменений. Это произошло в соответствии с приказом Департамента образования Москвы «О подтверждении Порядков укомплектования государственных образовательных учреждений, которые реализуют главную общеобразовательную программу дошкольных образований, системы Департамента образования Москвы».
Теперь, в первую очередь в детские сады принимают детей, у которых родители в Российской Федерации не имеют постоянной регистрации.

При зачислении в детсад утратили свое право на льготы дети учащихся матерей, студентов, дети безработных, дети-близнецы, дети вынужденных переселенцев и беженцев.
И еще появилась градация льгот: преимущественное, внеочередное и первоочередное право приема ребенка в детский сад.
Итак, преимущественным правом наделены:

1. Детишки педагогических и других работников государственных дошкольных образовательных заведений.
2. Дети одиноких матерей.
3. Дети, которых родные братья или сестры уже ходят в дошкольные группы данного заведения, за исключением ситуации несоответствия профилей учреждения состоянию здоровья поступившего в него малыша.

Внеочередным правом наделены:

1. Дети судей.
2. Дети-сироты, дети переданные в другие семьи граждан на усыновление, опеку.
3. Дети, родители которых являются из числа детей-сирот и детей, которые остались без попечения родителей.
4. Дети жителей, которые подверглись воздействию радиации в результате катастрофической ситуации на Чернобыльской АЭС.
5. Дети прокуроров и следователей Следственного комитета при прокуратуре России.

Первоочередное право приема в детские сады имеют:

1. Дети из многодетных семей.
2. Дети сотрудников милиции.
3. Дети работников милицейского участка, которые погибли в связи с осуществлением служебной деятельности, или же которые умерли до истечения одного года увольнения со службы в следствие контузии (ранения), заболевания, которое получено во время прохождения службы. Так же дети сотрудников милиции, которые в следствии осуществления служебной деятельности получили телесные повреждения, исключающие для них возможность прохождения дальнейшей службы.
4. Дети-инвалиды, и дети из семьи, в которой один из родителей считается инвалидом

Обратите свое внимание, что перечень льгот в каждом городе может немного отличаться, так как льготы определяет администрация города, исходя из существующих, на данный момент федеральных законов.
Наш Вам совет, даже если у Вас есть льготы, то все равно, лучше не затягивайте с подачей документов, ведь льготников тоже очень много, и среди них тоже образуется соответственная очередь.
В комиссии Вам выдадут уведомление о регистрации ребенка в книге реестра будущих воспитанников определенного детского сада.

В уведомлении должен будет указан номер и дата, когда Вам надо будет прийти в комиссию для окончательного принятия решения о приеме Вашего ребенка в детский сад.

Весь эксклюзив в Телеграм!

Об авторе

Журналист, путешественник.
Открываю мир для себя и для читателей

к содержанию ↑

Что нужно знать родителям

1. Очень важно заранее подать заявление. Чем раньше вы это сделаете, тем выше вероятность того, что ребёнок попадёт в желаемый ДОУ (дошкольное образовательное учреждение).
2. Заявление подаётся через электронный портал «Госуслуги» с пакетом отсканированных документов. Если у вас есть определённые льготы, то вы попадёте в ДОУ без очереди или в первую очередь. Но необходимо прикрепить подтверждающие документы.
3. У вас есть возможность подать заявление в ДОУ не только по прописке, но и по фактическому месту проживания. Это можно подтвердить временной регистрацией, договором об аренде или временной пропиской (если у ребёнка её нет, то в качестве подтверждения можно прикрепить временную прописку или регистрацию родителя).
4. Просто так отказать администрация ДОУ вам не может. Приходит отказ только в случае неверно заполненного заявления, нехватки определённых документов или нехватки мест в районных садах.
5. Если вы считаете действия сотрудников администрации ДОУ неправомерными, то вы вправе подать жалобу в Рособрнадзор.

к содержанию ↑

Список документов, необходимых для подачи заявления

1. Паспорт родителя.
2. Свидетельство о рождении ребёнка.
3. Свидетельство о регистрации или справка с места жительства.
4. Документы, подтверждающие право на льготы.

А также вам могут понадобиться дополнительные документы или медицинские заключения для пребывания ребёнка в специализированных группах.

Кто идёт вне очереди

При приёме в ДОУ действует следующая схема:

• сначала предоставляется место детям, у которых внеочередное право на зачисление,
• затем зачисляются дети с первоочередным правом,
• затем остальные дети без льгот.

Внеочередное право имеют дети, чьи родители:

• пострадали от аварии на Чернобыльской АЭС;
• числятся в группах особого риска (семьи, потерявшие кормильца);
• прокуроры и судьи;
• сотрудники Следственного комитета РФ.

Первоочередное право имеют дети:

• с инвалидностью;
• из многодетных семей;
• родителей-инвалидов;
• военнослужащих;
• многодетных матерей;
• сотрудников полиции: действующих, погибших или уволенных из-за болезней и травм, полученных на службе;
• сотрудников органов внутренних дел, противопожарных подразделений, органов уголовно-исполнительной системы и ряда других.

Например: сначала идут дети с внеочередными льготами, у которых то же ДОУ посещают братья или сёстры, затем идут остальные дети с внеочередными льготами. Так происходит распределение детей во всех льготных и нельготных категориях.

к содержанию ↑

Подача заявления

1. Для начала вам необходимо авторизоваться на портале «Госуслуги». А также внести данные о вашем ребёнке, если вы не сделали это ранее. На страничке ребёнка нужно будет внести его фамилию, имя, отчество, пол, дату рождения, место рождения, адрес регистрации, адрес проживания и данные СНИЛС.
2. Чтобы подать заявление в ДОУ, вам необходимо заполнить анкету. В ней надо будет указать данные ребёнка: его фамилию, имя, отчество, пол, дату рождения и данные его удостоверения, подтверждающего личность.
3. Далее нужно выбрать само учреждение. Важно знать, что с 2020 года в Москве все садики относятся к определённым школам. Поэтому не удивляйтесь, когда вам предложат три образовательных учреждения, закреплённые за адресом проживания или регистрации ребёнка. Чаще всего к одной школе прикреплено несколько детских садов, вам нужно выбрать из списка тот, в который вы хотите попасть.
4. У вас есть право указать также ещё два места. Там вы тоже будете стоять в виртуальной очереди. Обычно в них подают заявления на всякий случай. Если первый садик, в который вы изначально подавали заявление, окажется переполненным, то портал проинформирует вас об этом и предложит другие варианты.
5. Далее вам необходимо указать льготы ребёнка, если они есть. Портал сам определит, к какой льготной категории принадлежит ваш ребёнок.
6. Затем нужно прикрепить отсканированные копии документов. И медицинские выписки, если они требуются.

Через некоторое время в том же разделе портала вы можете посмотреть, на каком месте в очереди ваш ребёнок. Там же будет указана причина, по который не приняли ваше заявление на прикрепление к ДОУ.

При записи ребёнка с особенностями развития в ДОУ вы проделываете все те же самые действия. Но вам нужно указать категорию льготы и предоставить медицинское заключение об инвалидности. Также вы можете запросить место в специализированных группах.

к содержанию ↑

5 вариантов, что делать, если ребенка не берут в сад (и как все-таки добиться места)

Расскажем, куда жаловаться и что предпринять, если ребенка не берут в сад.

Рано или поздно мамам приходится выходить на работу. Встает вопрос о том, как получить место в садике. Встать на очередь в детский сад очень легко.

Необходимо оформить документы на ребенка — получить свидетельство о рождении, сделать регистрацию (прописку).

И ты послушно ждешь , когда же тебе на электронную почту придет письмо-приглашение в детский сад. Но прошло уже много времени, а письма все нет. Разберемся, что делать в такой ситуации.

к содержанию ↑

1 Воспользоваться льготами

При этом всегда есть вариант воспользоваться льготами. Их могут устанавливать только на федеральном уровне, регионы не имеют права придумывать какие-то свои преференции. Это незаконно! Данное правило разработано для борьбы с коррупцией.

Итак, льготы на получение места в саду имеют четыре категории граждан.

1. Сироты (даже при наличии законного опекуна) и дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации (оставшиеся без попечения родителей; жертвы насилия; с ограниченными возможностями здоровья; с отклонениями в поведении; проживающие в малоимущей семье; жертвы вооруженных конфликтов, экологических катастроф, стихийных бедствий; дети-инвалиды).
2. Дети судей, сотрудников прокуратуры, таможни, уголовно-исполнительной системы, Следственного комитета РФ, органов по борьбе с терроризмом и контролю за наркотиками, работников пожарной службы.
3. Те, чьи родители-военные погибли или потеряли трудоспособность при исполнении служебных обязанностей.
4. Дети, родители которых принимали участие в ликвидации аварии и ее последствий на Чернобыльской АЭС или пострадали из-за нее.

В первую очередь зачисляются:

1. дети-инвалиды и дети, чьи родители являются инвалидами;
2. дошкольники из многодетной семьи;
3. дети военнослужащих и сотрудников органов полиции.

Преимуществом при получении места в садике обладают:

1. дети, которых воспитывают одинокие родители;
2. дети учителей и воспитателей государственных образовательных учреждений; работников жилищно-коммунальных служб. Иногда такое право предоставляется семьям медицинских работников.

Если ты относишься к льготной категории граждан, бери справку и смело требуй направление в детский сад. Если нет, то выход тоже есть. К тому же, в одной группе может быть не более 50% льготников.

к содержанию ↑

2 Исходить из возраста

В возрасте от 1,5 до 2,4 лет можно рассчитывать на ГКП — группы кратковременного пребывания. В зависимости от сада время нахождения ребенка в них может варьироваться от трех до пяти часов. Чтобы попасть в ГКП в заявлении нужно поставить галочку в соответствующей графе.

Ребенок может быть переведен в детский сад на пребывание полного дня в возрасте 2,4 года.

Но в законе нет никаких оговорок о сентябре. В ФЗ «Об образовании в РФ» (далее мы будем ссылаться на него) сказано, что процесс зачисления в детские сады производится круглогодично! И ссылки ведомства на то, что к сентябрю группы набраны, и мест больше нет, противоречат закону. Ты можешь требовать место в детском саду круглый год.

Но доукомплектовываются группы по остаточному принципу. То есть, если в выбранном садике мест нет, то тебе предложат место в другом саду, не всегда рядом с домом.

к содержанию ↑

3 Правильно оформить документы и отстаивать права

Даже если у вас нет постоянной регистрации по месту жительства, тебе не в праве отказать в постановке в очередь в ДОУ. Но при формировании основного списка на места в детском саду предпочтение отдается детям с постоянной регистрацией на территории, прикрепленной к образовательному комплексу. Дополнительный список — это все остальные.

Согласно ему приоритет при приеме в дошкольное учреждение имеют дети с постоянной московской регистрацией. И это не является нарушением российского законодательства, так как Москва является городом федерального значения (ст. 65 Конституции РФ) и имеет особый правовой статус.

Не пропуститеНе пропустите

При этом Верховный суд отклонил иск о приеме в детские сады Москвы детей без постоянной регистрации. Иск был подан правозащитной организацией от лица нескольких семей, проживающих в Москве. Они просили отмены пунктов приказа Министерства образования и науки от 2014 года, из-за которых нужно предъявлять регистрацию при зачислении ребенка.

В любом случае, если тебе отказали в предоставлении места по причине отсутствия постоянной регистрации, есть один совет: пиши жалобу в Департамент образования или в Прокуратуру, а потом подавай в суд. Здесь необходимо грамотно сформулировать свою позицию и доводы. Если ты не знаешь, как это сделать, лучше обратись за помощью к юристам.

Обычно специалисты, которые занимаются такими делами, уже имеют большой опыт в составлении документов и судебной практике.

Есть и хорошая новость: за год до поступления ребенка в школу, место в детском саду предоставить все же обязаны.

к содержанию ↑

4 Поменяться местами

Что делать, если места в садике возле дома нет, и ребенка зачислили в ДОУ в другом районе? Есть ли какие-то нормы по расстоянию между местом жительства и детским садом?

Если в детских садах твоего района нет групп возраста твоего малыша, то тут ничего не поделаешь. Конечно, можно написать жалобу в местный орган власти о создании дополнительных мест в ДОУ, строительстве новых садов и формировании новых групп. Но это дело не одного дня.

По этому вопросу есть положительная практика Верховного суда, который в своем постановлении пояснил, что отсутствие мест в детских садах рядом с домом — проблема не родителей, а чиновников. Они обязаны предвидеть нехватку дошкольных групп и вовремя предпринять необходимые меры. При этом Верховный суд сослался на постановление Конституционного суда от 15 мая 2006 года № 5-П.

В любом случае, если ты видишь, что права твоего сына или дочери нарушают, если ребенка не берут в сад, молчать нельзя. Конституция РФ, ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и номер Департамента образования тебе в помощь. Найти его можно на государственных сайтах по ключевым фразам.

к содержанию ↑

Между яслями и школой: как встать в очередь в детский сад

Процедура записи ребенка в детский сад может казаться запутанной и сложной, особенно для родителей, которые проходят ее в первый раз. Объясняем, какие шаги нужно предпринять, чтобы успешно встать в очередь в детский сад.

Способы записи ребенка в детский сад

• Через многофункциональные центры (МФЦ). Там вы можете не только подать документы, но и получить дополнительную информацию, а также подробные ответы на все интересующие вопросы о процедуре зачисления ребенка.
• Через портал «Госуслуги». Он имеет интуитивно понятный интерфейс, позволяющий быстро разобраться, как встать в очередь в детский сад. Вам потребуется только заполнить электронную форму заявления на портале. После этого вы сможете самостоятельно отслеживать движение очереди и своевременно получать уведомления об изменениях в статусе вашей заявки.

Однако стоит отметить, что возраст для зачисления может изменяться в зависимости от типа детсада, его программы и требований региональных органов управления образованием.

к содержанию ↑

Документы, необходимые для регистрации

Независимо от способа подачи заявки для поступления в детский сад требуются следующие документы:

• удостоверение личности родителя или законного представителя;
• документы об опекунстве или усыновлении;
• свидетельство о рождении ребенка.

к содержанию ↑

Факторы, влияющие на скорость движения заявления

У каждого дошкольного учреждения есть свои особенности. Поэтому скорость движения вашего заявления зависит от нескольких факторов:

• Популярности садика. Чем популярнее садик, тем больше может быть очередь. Если он известен своим качеством образования и условиями, многие родители могут заранее подавать заявления, чтобы зачислить туда своего ребенка.
• Плотности заселения. Очереди в детсады могут увеличиваться естественным образом из-за большого количества заявлений. В населенных пунктах с большим населением, где предложение мест ограничено, очереди могут быть больше.
• Процедуры зачисления. Разные садики могут иметь свои правила зачисления. Например, некоторые приоритетно зачисляют детей из многодетных семей или детей, живущих только в непосредственной близости от этого детского учреждения.
• Количества мест в группах. Если в группах дошкольного учреждения ограниченное количество мест, то скорость движения очереди будет зависеть от того, сколько детей покидает группу. Обычно места освобождаются, когда дети переходят в школу или родители принимают решение поменять садик на другой.
• Региональных нормативов. В некоторых регионах Российской Федерации есть определенные нормативы по количеству мест в детских садах. Родителям важно учитывать их при планировании зачисления ребенка в дошкольное учреждение.

Вместе с тем в некоторых случаях детсады могут предоставлять дополнительные возможности для ускоренного зачисления детей. К примеру, они могут пойти навстречу родителям ребенка, если те не могут оставить малыша дома из-за трудоустройства на новом месте.

к содержанию ↑

Можно ли попасть в садик без очереди?

Существует несколько способов попасть в детский сад без долгого ожидания:

• Приоритетные категории. Это могут быть дети судей, работников прокуратуры и лиц, занятых в подразделениях, связанных с повышенным риском. Кроме того, приоритет при зачислении имеют многодетные семьи, семьи с детьми, нуждающимися в особой поддержке, дети военнослужащих и сотрудников полиции, а также семьи, подвергшиеся воздействию последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
• Региональные и муниципальные льготы. В некоторых случаях муниципалитеты или региональные власти могут вводить дополнительные льготы для родителей, чьи малыши идут в садик. Например, преимущественное право на зачисление малыша предоставляется матерям или отцам, воспитывающим детей в одиночку. Помимо этого, льготы могут распространяться на воспитателей и сотрудников дошкольных учреждений.
• Индивидуальные обстоятельства. Иногда семьи могут обратиться в учреждение с просьбой рассмотреть их ситуацию индивидуально. Если у семьи есть особые обстоятельства, которые требуют оперативной записи ребенка, учреждение может рассмотреть этот вопрос. К примеру, это могут быть внезапная смерть одного из родителей, наличие серьезной болезни у родителей или другие сложные обстоятельства.

Важно понимать, что процедуры и условия могут различаться в разных регионах. Для получения подробной информации о возможностях попасть в садик без очереди стоит обратиться в местные органы управления образованием или непосредственно к руководству дошкольного учреждения.

Следующая

РазноеПраво оперативного управления. Понятие. Отличие от права хозяйственного ведения