Статья 21. Меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий

См. комментарии к статье 21 настоящего Федерального закона

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 июня 2009 г. N 135-ФЗ в пункт 1 статьи 21 внесены изменения

1. Меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также — погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки:

к содержанию ↑

Общие положения и законодательное регулирование

Вышеуказанные законодательные акты имеют федеральное значение, то есть их нормы распространяются на территории всей страны. Существуют еще и региональные постановления. Данные документы содержат в себе перечень льгот, которые действуют на территории конкретного региона и регулируют процесс получения положенных льгот для определенной категории граждан.

Региональные льготы дополняют федеральный список мер государственной поддержки и всегда финансируются за счет бюджета конкретного региона.

к содержанию ↑

Кому присваивается статус ветерана боевых действий

В 2022 году ветеранами боевых действий признаются:

1. Военнообязанные граждане, которые были отправлены на территорию других государств с целью участия в боевых действиях. К данной категории могут относиться:

• военнослужащие Национальной гвардии;
• сотрудники Министерства обороны РФ:
• сотрудники МВД и ФСБ.

1. Лица, которые принимали участие в боевых действиях внутри страны, а именно:

• Гражданская война (1918-1922 гг.);
• ВОВ (1941-1945 гг.);
• военные действия, которые проходили в Украине и в Белоруссии в 1939 году;
• ликвидация басмачества (сепаратистское военно-политическое движение в 1929-1931 гг.).

1. Участники боевых действий в Сирии, прибывшие на место назначения после 30 сентября 2015 года.
2. Летчики и военнослужащие, перевозящие грузы во время Афганской войны (1979-1989 гг.).
3. Лица, принимавшие непосредственное участие в разрешении Дагестанского конфликта (1999 год).
4. Военнослужащие, которые участвовали в защите населения во время боевых действий в Чечне.

Это основные категории граждан, которым присваивается статус ветерана боевых действий. Помимо вышеперечисленных категорий, на льготы могут претендовать военнослужащие, принимавшие участие в специальных операциях:

1. На озере Хасан (1938 год) и Жаланашколь (1969 год).
2. На реке Халхин-Гол (1939 год).
3. Оборона городов, которые впоследствии получили статус героя — Одесса, Ленинград, Севастополь, Сталинград.

На сегодняшний день много вопросов остается относительно вооруженного конфликта на Украине. В 2022 году законодательство не было дополнено нормами, которые гарантирует участникам данного конфликта государственные меры поддержки. В первую очередь это связно с тем, что Россия не является официальным участником боевых действий на востоке Украины.

к содержанию ↑

Какие льготы положены ветеранам боевых действий

Ветеран боевых действий вправе рассчитывать на такие меры государственной поддержки:

1. Пенсионные преференции.
2. Имущественные льготы.
3. Компенсация услуг ЖКХ.
4. Трудовые льготы.
5. Льготы, касающиеся медицинского обслуживания.
6. Налоговые льготы (налог на имущество, транспортный, земельный).
7. Региональные льготы.

Рассмотрим каждый вид более детально.

к содержанию ↑

Содействие в покупке жилья

Льгота предоставляется в качестве субсидии с учетом критерия нуждаемости. Точная величина компенсации законодательно не установлена. Ее размер зависит от количества членов семьи льготника.

Для того, чтобы получить субсидию на покупку жилья, в 2022 году необходимо соответствовать одному из следующих требований:

1. Не иметь в собственности жилое помещение (это правило распространяется и на членов семьи ветерана).
2. Проживать в помещение, которое не соответствует санитарно-гигиеническим нормам.
3. Площадь квартиры или дома не соответствует установленным нормам.

Допускается проживание в общежитие, коммунальной квартире или в служебном помещение.

к содержанию ↑

Компенсация услуг ЖКХ

Основанием для предоставления данной льготы является ст. 16 ФЗ №5-ФЗ.

В соответствии с законодательством, получателю льготы производиться возврат денежных средств в размере 50% от общей стоимости коммунальных платежей.

Компенсируются следующие услуги ЖКХ:

1. Горячая и холодная вода, а также системы водоотведения.
2. Отопление (в том числе компенсируется часть стоимости покупки твердого топлива).
3. Газоснабжение.
4. Электросети.
5. Капитальный ремонт и затраты на содержание дома.

к содержанию ↑

Льготы, которые касаются медобслуживания

Ветераны боевых действий могут рассчитывать на:

1. Право получения бесплатного лечения в ведомственных медицинских учреждениях.
2. Бесплатное изготовление зубных протезов.
3. Получение медикаментов, которые приобретаются за счет бюджетных средств.
4. Льготную путевку в санаторий.

Данную льготу также предоставляет отдел социальной защиты населения.

Какие необходимы документы

Право на получение льготы подтверждается путем представления необходимых документов.

Основной пакет документов включает в себя:

1. Паспорт.
2. Военный билет.
3. Документы, которые подтверждают факт участия в вооруженном конфликте.

• личные дела;
• трудовая книжка;
• удостоверение офицера;
• выписки из медучреждений, которые подтверждают ранения во время участия в вооруженном конфликте;
• командировочные удостоверения;

Если вышеуказанных документов нет на руках у заявителя, получить их копии можно в городском архиве.

Основной документ, который подтверждает статус гражданина — это удостоверение участника боевых действий. Для его оформления необходимо подготовить:

1. Паспорт.
2. Документы, подтверждающие факт участия в вооруженном конфликте;
3. Фотографии установленного образца.
4. Заявление.

к содержанию ↑

За что могут лишить статуса

Лишить ветерана боевых действий положенных преференций практически невозможно. Антисоциальные и аморальные действия гражданина, имеющего данный статус не могут влиять на назначение льгот.

198320, Санкт-Петербург, г. Красное Cело, ул. Освобождения, д. 15, лит. А

к содержанию ↑

Полезные ссылки

Какие льготы полагаются членам семей участников боевых действий

Семьи ветеранов боевых действий, как и сами ветераны, обеспечены рядом гарантий, которые предусмотрены на законодательном уровне. Основным документом, где прописывается перечень льгот, является закон о ветеранах. Но в качестве локального правового документа выступает правительственное постановление, а также постановления региональных органов исполнительной власти.

Семья военнослужащего наделяется льготами, как при жизни последнего, так и после его гибели. Считается, что если мужчина обеспечивал жену и детей, то они находились на его иждивении. Следовательно, смерть считается потерей кормильца.

Доказывать свое право на получение льгот дети военнослужащего не обязаны, но этого нельзя сказать про его жену. При обращении в соответствующее подразделение военного комиссариата она получит всестороннюю поддержку по сбору документов. Будет произведен запрос в военную часть, если это необходимо.

к содержанию ↑

Кто считается близкими родственниками при получении льготы

Степень родства в распределении права на льготы имеет немаловажное значение. Практика показывает, что многие спорные вопросы возникают при попытке доказать соответствие условиям, предусмотренным законодательством. Чтобы избежать глубокого анализа текста, изложенного юридическим, зачастую трудным для понимания языком, подробнее рассмотрим, кто попадает под вышеуказанную категорию.

• Родители участника боев в Чечне, Афганистане или в Сирии. Забота о родителях считается обязательством каждого гражданина. В обычной гражданской жизни это никак не контролируется, зато государством предусмотрено соблюдение гарантий после гибели военнослужащего.
• Жена военнослужащего может рассчитывать на большинство положенных ему льгот до тех пор, пока она повторно не выйдет замуж.
• Жена погибшего военного, на содержании которой остался их общий ребенок, признанный инвалидом. Льготы лонгируются до достижения ребенком совершеннолетия.
• Некоторые льготы положены вдовам при наличии хотя бы одного ребенка в возрасте до 23 лет, обучающегося в ВУЗе. Здесь необходимо понимать, что это касается и тех, у кого ребенок не является студентом, но тогда период льготы длится до совершеннолетия.

К военнослужащим приравниваются сотрудники таких структур, как МВД, ГПС, МЧС, ФСБ, ФСИН. Этим гражданам не понаслышке знакома Сирия, Северный Кавказ, а сотрудникам подразделений бывшего Союза – Афганистан. Из этого следует, что члены их семей тоже должны получать предусмотренные законом льготы.

к содержанию ↑

Льготы для семей ветеранов

Предоставленные государством льготы для детей, жен или родителей ветеранов боевых действий, а также участников обеспечения армии в горячих точках охватывают различные сферы, включая налоговые отчисления, пенсионное обеспечение, социальное обслуживание, ЖКХ. К этому перечню может быть добавлена возможность особого положения при кредитовании в банках. Существуют специальные программы для указанной категории граждан, по которой есть возможность получить ссуду на строительство или приобретение жилья, развитие личного подсобного хозяйства, ремонт здания.

За членами семьи, в которой ветеран погиб или умер в мирное время, сохраняется преимущество при вступлении в различные кооперативы или объединения, согласно их внутреннему уставу.

Относительно программ, связанных с предоставлением жилья или с приобретением его по военной ипотеке, вдовам никаких изменений не предусмотрено. Это значит, что они продолжают участвовать в перечисленных программах без изменения условий даже после смерти мужа. В этот пункт включается и право на получение земельного участка под строительство.

Нередко семьи военнослужащих пользуются служебным жильем. Если военный погиб непосредственно при участии в боевой операции или после ее окончания по причине причиненной травмы, то семья должна быть выселена. Однако государство обязуется предоставить альтернативное жилье, повысив приоритет в очереди по соответствующей программе.

Члены семьи военного наделяются правом пользоваться бесплатными медицинскими услугами в учреждениях здравоохранения, за которыми они были закреплены. Зачастую в роли таких учреждений выступают военные госпитали. К медицинским льготам относится предоставление бесплатного набора лекарств по установленному перечню.

Льготы в сфере ЖКХ подразумевают снижение оплаты за занимаемую жилую площадь на 50%. Сумма денежных средств, выплаченных за коммунальные услуги, также уменьшается вдвое. Однако здесь следует понимать, что такая льгота предусмотрена только в пределах установленных на каждого члена семьи нормативов.

Пополняется перечень льгот услугами связи, телевидения, скидка существует и на приобретенное топливо при отсутствии газификации.

Льготы социального обеспечения выражены предоставлением бесплатных путевок в санатории. Если участник боевых действий остался в живых, то такое право не снимается. Единственный нюанс заключается в том, что государство компенсирует лишь 75% затрат на поездку.

Дети ветеранов вне очереди принимаются в детские сады и школы. Родители военнослужащих могут быть устроены вне очереди и бесплатно в дома престарелых. Особого внимания требует рассмотрение вопроса пенсионного обеспечения семьи.

При отсутствии дополнительного источника дохода вдова будет бессрочно получать пенсию венного в тех установленных нормах, которые были бы ему положены при жизни. Если стаж погибшего превышает 10 лет, то после его смерти жена продолжает принимать участие в программе военной ипотеки, причем на сумму выплат от государства данное обстоятельство никак не повлияет.

Следующая

Пенсия и льготыКак узнать размер пенсии сейчас