Обязательное социальное страхование — особая система защиты россиян, имеющих работу, и членов семей, находящихся на их иждивении, от потери трудового дохода в случаях наступления нетрудоспособности (вследствие болезни, старости, материнства, инвалидности и так далее).
Финансовые средства, вращающиеся в системе обязательного социального страхования, аккумулируются и распределяются 3-мя фондами: Пенсионный фонд РФ, Фонд обязательного медицинского образования, Фонд социального страхования. Все эти фонды имеют собственные бюджеты, которые никак не связаны с бюджетной системой РФ.
ФСС: что это такое, чем занимался до слияния с ПФР
Фонд социального страхования — это организация, которая с 1 января 2023 перестала существовать самостоятельно. Она объединилась с ПФР и вошла в новую структуру — Социальный фонд России.
Что из себя представлял ФСС
Старые функции социального фонда
История
Объединение с ПФР
ФСС расшифровывается как Фонд социального страхования . Государственная организация защищала людей от социальных рисков. Например, если человек заболел или потерял работу, ФСС могла предоставить ему финансовую помощь и поддержку.
Фонд собирал деньги от работодателей и работников и использовал их для выплаты пособий, компенсаций и оплаты медицинских расходов. В целом, ФСС заботился о том, чтобы люди чувствовали себя защищенными и вовремя получали необходимую помощь.
Если вы работаете сами на себя и вкладываете все свободное время в развитие бизнеса — оформите страховку для предпринимателей. Так вас не будут отвлекать переживания о всевозможных рисках и всю энергию можно будет направить на рост и развитие своего дела.
Предпринимательство — деятельность, полная рисков, и многих из них нельзя избежать. Самое разумное — подобрать проверенную компанию с большим количеством услуг по страхованию бизнеса (сотрудников, транспорта, товаров, грузов, ответственности). Широкий выбор предлагает своим клиентам Совкомбанк Страхование.
Разделим с вами риски!
Старые функции Социального фонда
Фонд социального страхования занимался формированием резерва, из которого берутся средства на покрытие гарантированной медицинской помощи и других социальных выплат.
обеспечение бесплатной медицинской помощи населению;
финансирование протезов и других технических средств, например, инвалидных колясок;
обязательное страхование от травм на производстве;
обеспечение пострадавших всеми необходимыми медикаментами;
организация профилактических мероприятий для раннего выявления профессиональных заболеваний;
выдача путевок в детские лагеря и оздоровительные комплексы;
выплата компенсаций по временной нетрудоспособности, материнскому капиталу и пособий по уходу за ребенком;
оплата родовых сертификатов;
контроль за соблюдением законодательства в сфере социального страхования и медицинского обеспечения.
Мнение эксперта
Старостин Владислав Саныч
У СФР те же полномочия, что были отдельно у каждого органа. То есть сохранились все прошлые функции ФСС. Но у такого союза есть преимущества:
упрощение процедур для работодателей, которые теперь могут вносить все социальные отчисления в один фонд;
улучшение качества обслуживания граждан, так как теперь они могут получить все социальные выплаты из одного источника;
объединение всей нужной информации на одном сайте;
сокращение бюрократических процедур, люди быстрее обращаются сразу за несколькими мерами поддержки;
расширение категории граждан, обеспеченных соцстрахованием;
улучшение контроля за соблюдением законодательства в сфере социального страхования и медицинского обеспечения.
Изначально идея обязательного социального страхования возникла еще в 1889 году: в Государственный Совет внесли проект закона, по которому владельцы предприятий и фабрик были обязаны отвечать за увечье или смерть рабочего на производстве. До этого момента подобные вопросы решались между рабочими и работодателями напрямую.
Окончательное принятие закона состоялось только 14 лет спустя – в 1903 году, когда всех использующих наемный труд обязали страховать своих сотрудников от производственной травмы или смерти на рабочем месте. Закон распространялся на всю территории Российской Империи.
В 1918 году количество страховых случаев значительно увеличилось. Теперь, в случае временной болезни или травмы, наступивших вне рабочего места, рабочий мог рассчитывать на социальные гарантии в виде материальной поддержки со стороны государства.
Единый бюджет был сформирован только в 1929 году, а начиная с 1931 года наемные работники могли рассчитывать на получение санаторно-курортных путевок, оплачиваемых Фондом. В этом же году начинается стабильное финансирование детских оздоровительных лагерей. С 1933 года управление социальным страхованием переходит под ведомство национальных профсоюзов.
Большие трудности с социальным страхованием наблюдались во времена Великой Отечественной Войны.
В нынешней форме Фонд социального страхования начал действовать 1 января 1991 года после издания соответствующего Указа Совета Министров. Главной целью создания Фонда было формирование резерва на покрытие гарантированной медицинской помощи и всех сопутствующих социальных выплат. В 1993 году ФСС становится финансово-кредитным учреждением, каким им он перестанет быть только в 2005 году.
Что такое ФСС и чем занимается данная структура
Стержнем работы ФСС и основным его назначением считается обеспечение обязательного страхования граждан России. Структура является сугубо государственной, и ее деятельность регулируется Бюджетным кодексом РФ.
Формирование резерва производится за счет бюджетных вливаний со стороны государства и обязательных отчислений, которые выплачиваются хозяйствующими субъектами с прибыли. Основная часть бюджета ФСС формируется за счет именно государственных вливаний.
Чем занимается ФСС
Фонд социального страхования занимается государственным страхованием граждан России. В отличие от добровольного страхования, оно является обязательным, независимо от желания самого гражданина.
Выплата пособий – “декретных”; пособий по временной нетрудоспособности; “больничных” листов.
Страхование от производственных травм и несчастных случаев на производстве.
Помимо этого, ФСС – это государственная организация, которая ведает выплатами всех гарантированных льгот, за исключением пенсии. Через ФСС граждане России получают возмещение расходов на погребение. В каждом субъекте РФ устанавливается минимальная стоимость похорон, включая и покупку ритуальных принадлежностей.
До или после всех похоронных мероприятий, родственники умершего могут обратиться в местное отделение ФСС для получения положенного денежного возмещения.
За счет чего формируются выплаты
За каждого официально трудоустроенного работника организации и индивидуальные предприниматели уплачивают 2,9% в месяц от среднего годового оклада. Эти отчисления наряду с НДФЛ и пенсионными выплатами являются обязательными. За неуплату взносов предусматривается административная и уголовная ответственность.
Из получаемых отчислений Фондом формируется финансовый резерв, который впоследствии расходуется на выплаты социальных пособий. Подобный обязательный характер был введен по причине большого количества злоупотреблений и фальсификаций со стороны работодателя.
К примеру, сотрудница, имеющая законное право на получение “декретных” выплат могла остаться без всякой поддержки со стороны работодателя, который просто отказывался выполнять свои обязанности. Чтобы такого не происходило, было принято решение передать полномочия по гарантированным социальным выплатам Фонду социального страхования.
Документы передаются в обособленное отделение ФСС.
Фондом производится расчет размера выплаты.
Страхователь в течение установленного законодательством срока получает положенную ему материальную поддержку.
При этом выплаты могут иметь разовый характер, как при производственной травме, так и систематический, как при выплате пособий по уходу за ребенком. Сегодня эти процессы полностью автоматизированы, поэтому все положенные суммы выплачиваются страхователям день в день. В этом и заключается основное назначение ФСС.