Оформить продление инвалидности станет проще
Пациентов собираются избавить от дополнительных обследований
ПоделитьсяЧитать нас в
© freepik.com
Для оформления инвалидности, возможно, уже скоро не придется проходить многие обследования специально для медико-социальной экспертизы (МСЭ) — их результаты врачи возьмут из медкарт пациентов. А при повторном направлении на комиссию маломобильным больным не нужно будет вновь делать рентген и томографию. Минтруд и Минздрав предложили упростить процедуру подготовки к прохождению МСЭ и внесли изменения в перечень необходимых для этого обследований.
Общественное обсуждение документа продлится до 13 февраля.
к содержанию ↑Отсечь лишнее
В проекте приказа министерства предложили отказаться от дополнительных обследований в 250 случаях и почти в тысяче — продлить сроки их действия. Еще более чем в 250 случаях можно использовать альтернативные обследования, говорится на сайте Минтруда.
«Наша основная задача — сделать так, чтобы гражданину не требовалось проходить обследования «специально для МСЭ», — процитировала пресс-служба министра Антона Котякова. — Мы с коллегами из Минздрава детально проработали перечень того, что предоставляет медорганизация в бюро медико-социальной экспертизы, и скорректировали этот перечень таким образом, чтобы подавляющее большинство сведений поликлиника могла взять из медкарты, не направляя на дополнительные обследования».
По словам Котякова, если человек по медицинским показаниям не может пройти сложные обследования, направление на МСЭ могут сформировать и без них.
к содержанию ↑Без рентгена и томографии
К проекту приказа Минтруда и Минздрава «Об утверждении перечня медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы», приложен и сам обновленный перечень более чем на 600 страницах. Как следует из пояснительной записки к документу, увеличен срок действия ряда медицинских обследований, часть из них исключена или перенесена в разряд дополнительных, проводимых только при необходимости. Указано также, что при наличии медицинских противопоказаний к проведению того или иного обследования оно не должно проводиться, а при повторном направлении на МСЭ пациента, нуждающегося в паллиативной помощи, «ранее проведенные медицинские обследования, связанные с необходимостью транспортировки в медицинскую организацию, например, рентгенография, компьютерная томография, магнитно-резонансная томография, повторно не проводятся (действительны бессрочно)».
В пресс-службе Минтруда напомнили, что перечень обследований для каждой патологии стандартизировали еще в 2021 году. Это позволило исключить возвраты на дообследования граждан, обращающихся за установлением инвалидности.
Оцифровать и упростить
Как пояснила «Парламентской газете» член Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб, процедура оформления инвалидности была сложной и долгой. Кроме того, часто происходили нарушения со стороны комиссий: были жалобы на несвоевременное рассмотрение документов, неоднозначность решений. Были и просто неудобства, связанные, например, с доставкой маломобильного инвалида на квалификационную комиссию.
«Сегодня уже действует норма, в соответствии с которой можно пройти соответствующую процедуру дистанционно, подать документы в электронном виде. Ведь если есть заключение соответствующих медорганизаций, то повторность проведения всех исследований не требуется, — отметила депутат. — Минтруд упрощает процедуру и дает возможность гражданам, и так столкнувшимся с проблемами со здоровьем, сохранить душевное и физическое равновесие, получить в максимально сжатые сроки и в удобной обстановке все необходимые социальные меры поддержки».
Социальное казначейство, по ее словам, предоставляет уже достаточно много услуг в проактивном, беззаявительном режиме и сейчас необходимо к этому «подтянуть все социальные службы и учреждения здравоохранения, в том числе предоставляющие соцгарантии гражданам в связи с инвалидностью». В качестве примера Бессараб привела электронные сертификаты на получение средств технической реабилитации для участников СВО с инвалидностью. Вся процедура проходит в электронном формате и в беззаявительном порядке, отметила она.
7936
к содержанию ↑Инструкция: продлеваем справку об инвалидности
Если человек нетрудоспособен, ему присваивают группу инвалидности и выдают справку. В большинстве случаев она выдается не навсегда, и ее придется продлевать. Для этого надо пройти переосвидетельствование повторно.
Выясняем, как пройти процедуру продления справки по инвалидности, куда обращаться и какие документы предоставить.
Коротко о главном: 5 пунктов
- Справка об инвалидности важна для получения реабилитации, льгот и пенсии.
- Группы инвалидности делятся на I, II, III и категории для детей, и каждая имеет свой срок действия.
- Если болезнь серьезная и не улучшается (например, ампутация или слепота), справку могут выдать пожизненно.
- Для продления срока действия нужно пройти повторное освидетельствование в бюро МСЭ, посещая врачей и сдавая анализы.
- Документы для продления можно собрать в поликлинике, результаты отправляются в бюро, а дальше назначают дату экспертизы.
Продление справки об инвалидности: возможно ли это
Если у человека есть справка МСЭ, то ему назначают реабилитацию, льготы и пенсию. В связи с этим многие спрашивают о расшифровке справки МСЭ, на какой срок ее выдают и возможно ли ее продлить. Чтобы ее получить, надо пройти освидетельствование в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ).
По итогам обследования бюро установит группу инвалидности и выдаст справку (ст. 7 ФЗ № 181 от 24.11.1995). В ней записывают группу, которую назначили по МСЭ.
Но в зависимости от группы инвалидности, ее выдают на определенный срок. В дальнейшем придется ее продлевать. Какие есть группы и на какой срок их назначают — в таблице.
| Группа инвалидности | Характеристика | Срок |
|---|---|---|
| I | Нетрудоспособные (с резкими ограничениями в передвижении, самообслуживании) | 2 года |
| II | Нетрудоспособные временно или трудоспособные только в некоторых областях (с некоторыми ограничениями жизнедеятельности, иногда с помощью ряда инструментов) | 1 год |
| III | Трудоспособные в щадящих условиях труда (с нарушением здоровья без серьезных последствий) | 1 год |
| Категория «ребенок-инвалид» | Несовершеннолетние (до 18 лет), у которых выявлены серьезные нарушения здоровья | 1 или 2 года, 5 лет или пока ребенку не исполнится 14 или 18 лет. Затем устанавливают взрослую группу — I, II или III |
ВАЖНО!
Но есть такие болезни, когда точно нет возможности улучшить состояние здоровья человека (например, ампутация, слепота, глухота, детский церебральный паралич). Тогда инвалидность назначают пожизненно (или бессрочно), и справку продлевать не потребуется.
Обычным способом справку продлить не получится. Надо пройти повторное освидетельствование (п. 51 Постановления Правительства РФ № 588 от 05.04.2022).
Закон точно устанавливает, к кому обратиться, если заканчивается срок справки по инвалидности, — снова в бюро МСЭ. Врачебная комиссия проведет экспертизу и по ее итогам подтвердит имеющуюся группу, назначит новую или отменит вовсе. Это зависит от того, изменится ли к тому времени состояние здоровья человека или нет.
к содержанию ↑Алгоритм продления справки
Закон четко предусматривает, куда обращаться при продлении справки по инвалидности, — в бюро МСЭ. Вариантов, как это сделать, несколько: через местную поликлинику, подать заявление в бюро самостоятельно или через Госуслуги.
Есть четкий алгоритм, в каком порядке продлить бумагу:
- Обратитесь в поликлинику по месту жительства к лечащему доктору. Он осмотрит пациента и выдаст направления на необходимые исследования и к специалистам.
- Врач предложит подписать согласие, в котором надо выбрать, как хотите пройти экспертизу в бюро МСЭ (лично или дистанционно) и как вас оповещать об отправке документов, назначении экспертизы, результатах и т. д. (по электронной почте, через портал государственных услуг).
- После полученных результатов обследования пациента медперсонал поликлиники выпишет направление на повторное освидетельствование. Сейчас пациенту не придется узнавать, какие документы в 2024 году нужны на продление инвалидности, медучреждение самостоятельно отправит пакет документации (включая результаты обследований) вместе с направлением в бюро МСЭ.
- Бюро МСЭ назначит дату переосвидетельствования. Если вы выбрали очное проведение, то посетите бюро в этот день лично. Если заочное, никуда ходить не надо, комиссия изучит документы и примет решение без вашего участия. На это отводится месяц.
- Если статус продлят, то выдают новую справку и индивидуальную программу реабилитации. Ее вручают человеку лично в руки (если экспертиза проходила очно) или отправляют заказным письмом или через Госуслуги в течение нескольких дней (если дистанционно).
Вот как выглядит справка МСЭ, ее форма утверждена в приложении № 1 к Приказу Минздравсоцразвития России № 1031н от 24.11.2010:
ВАЖНО!
Чтобы успеть продлить «розовую» справку МСЭ до окончания ее срока, необходимо пройти процедуру заранее. Но когда обратитесь за продлением, необходимо рассчитать, чтобы в этот момент до окончания срока ее действия оставалось не более двух месяцев (п. 53 порядка ПП РФ № 588).
Кроме обычного «розового» документа, есть еще один — на бланке голубого цвета. Это документ, в котором указывают степень утраты трудоспособности человека из-за несчастного случая на производстве или профзаболеваний.
Есть отдельные правила, как продлить голубую справку по инвалидности, они утверждены Постановлением Правительства РФ № 789 от 16.10.2000. Порядок переосвидетельствования аналогичный. Но сроки другие — 6 месяцев, 1 или 2 года.
Это зависит от оценки состояния здоровья человека и прогноза на реабилитацию.
Еще по теме: как выглядит справка об инвалидности
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как продлить инвалидность. Используйте эти инструкции бесплатно.
к содержанию ↑Какие документы нужны и каких врачей проходить
Чтобы узнать, какие документы и врачи нужны при продлении справки об инвалидности, сначала надо обратиться в поликлинику и получить направление на экспертизу. Есть возможность обратиться как в государственное медучреждение, так и в частную клинику. Еще один вариант — в органы соцзащиты населения или Соцфонд.
Но там направление выпишут, только если на руках у обратившегося уже есть документация из медучреждения о том, что человека требуется отправить на переосвидетельствование в бюро МСЭ. Проще это сделать сразу в медучреждении.
Там точно определят, какие документы нужны для продления инвалидности 2 группы в 2024 году, как и для 1 и 2 групп:
- удостоверение личности;
- страховое пенсионное свидетельство (СНИЛС);
- полис ОМС;
- медсправки и результаты проведенных исследований;
- согласие на экспертизу.
Весь собранный пакет документации медучреждение отправит в бюро МСЭ.
к содержанию ↑Два шага до экспертизы: как ускорится процесс оформления инвалидности
Экономим силы
Каждый год медико-социальную экспертизу (МСЭ) проходят около 2 млн россиян. На ней устанавливают группу инвалидности, от которой зависит вид социальной помощи — право на пенсию, внеочередное лечение, путевки в санаторий, бесплатные лекарства, средства реабилитации или медицинские расходники.
Даже самый тяжелый диагноз не дает автоматического права на льготы. Статус инвалида следует подтверждать, если он не присвоен бессрочно. Инвалидам I группы надо проходить МСЭ раз в два года, инвалидам II и III групп — ежегодно, детям-инвалидам — один раз по достижении 14 лет или совершеннолетия.
Но сперва доктор направляет пациента на обследование, которое надо успеть пройти за 30 дней.
«Основная проблема, связанная с МСЭ, это длительное оформление направления на нее, — отмечает председатель Всероссийского общества инвалидов Михаил Терентьев. — Если речь про переосвидетельствование, то инвалиду приостанавливают выплату пенсии и иных мер социальной поддержки, хотя позже он, как правило, их получает и за прошедший период ожидания. Но если гражданин обращается за инвалидностью впервые, то пока он собирает все справки, ходит по кабинетам и ждет оформления документов, он не получает никакой соцподдержки, а она на этом этапе бывает жизненно необходима».
Чтобы ускорить процесс, Минтруд совместно с Минздравом предложили внести поправки в приказ от 2021 года, содержащий перечень обследований для МСЭ. Из него будет убрано порядка 250 медицинских обследований и врачебных консультаций. Для определения тяжести инвалидности эти обследования не понадобятся, поскольку их результаты уже были учтены при постановке диагноза.
«Предлагаемые изменения могут положительно повлиять на сроки проведения обследований при оформлении направления на МСЭ, так как какие-то обследования не надо будет проводить, в каких-то случаях можно будет учитывать результаты ранее проведенных обследований», — подтверждает президент Российской ревматологической ассоциации «Надежда» Полина Пчельникова.
к содержанию ↑Незаменимых нет
Еще более 250 медицинских обследований предлагается считать заменимыми на другие. Можно будет использовать альтернативные, в том числе более современные или, наоборот, более традиционные исследования. «Заменяемые — это такие обследования, по результатам проведения которых можно сделать единообразные медицинские выводы, что заболевание или травма является стойким нарушением здоровья», — поясняет Михаил Терентьев.
Например, если сегодня для взрослых с диагнозом «туберкулез» являются обязательными как рентген легких, так и компьютерная томография, то после вступления поправок в силу достаточно будет сделать лишь одно из этих исследований, чтобы подтвердить стойкое нарушение здоровья.
Другой пример — артроз. «Сегодня, если у пациента уже есть проведенное обследование КТ и/или МРТ пораженного сустава, то при направлении на МСЭ ему все равно должен быть выполнен рентген. В случае принятия предлагаемых изменений дополнительное проведение рентгена не потребуется», — полагает Полина Пчельникова.
Еще свыше 50 обследований могут быть перенесены в категорию дополнительных. Их будут назначать только при необходимости дополнительной верификации структуры и степени выраженности стойких нарушений функций организма.
Следующая