Коллективная жалоба: виды, правила составления и подачи
Под жалобой подразумевается письменное обращение гражданина или группы людей в какую-либо организацию, государственный орган или к уполномоченному лицу, в котором указывается просьба восстановить нарушенные права заявителя (заявителей).
Подавать такие письменные претензии позволяет ФЗ от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Если претензию предъявляют более 2 человек, то жалобу можно считать коллективной. Наиболее распространёнными видами коллективных жалоб являются обращения по поводу:
- неправомерного поведения соседей (шум в слишком раннее или позднее время, распространение грязи и мусора на лестничных пролетах и т. д.);
- нарушения трудового законодательства (задержка и противозаконное снижение оплаты труда сотрудников, незаконное прекращение трудовых отношений, нарушения условий труда и т. д.);
- неправомерных действий физических или юридических лиц (некачественно предоставленная услуга, превышение полномочий каким-либо служебным лицом и т. д.).
Жалоба может быть направлена руководителю лица, которое своими действиями нарушило права других граждан, а также вышестоящему руководству, в отдел полиции, прокуратуру и суд.
Отличие коллективной жалобы от индивидуальной
Если нарушены права одного человека, то он самостоятельно предъявляет жалобу с описанием проблемы и конкретными требованиями.
Часто обстоятельства могут привести к нарушению прав сразу нескольких людей. Все они, объединившись, вправе выдвинуть письменную претензию в адрес нарушителя.
Индивидуальное и коллективное обращения мало чем отличаются. Разница заключается в том, что при коллективном составлении документа в нем следует указать общее мнение всех заявителей, а также обстоятельства, произошедшие с каждым из них.
После составления письменного обращения каждый из участников должен поставить на документе свою личную подпись. Это будет являться доказательством того, что каждый заявитель подтверждает достоверность изложенной в жалобе информации.
к содержанию ↑Правила оформления коллективной жалобы
При составлении письменного обращения заявители должны руководствоваться следующими правилами:
- Перед составлением документа все участники должны определиться с единой позицией по поводу имеющейся проблемы. Составить обращение может один из участников, после чего ознакомить с текстом документа остальных.
- Каждый из заявителей должен подготовить свои контактные данные, чтобы в дальнейшем не возникло сложностей с обращением к заявителям.
- В тексте следует использовать местоимения «мы», «нам», что говорит о коллективном заявлении о той или иной проблеме.
- При написании жалобы не допускается использование нецензурных выражений, а также других слов оскорбительного характера, направленных в адрес нарушителя.
- Претензия должна быть сформулирована четко без каких-либо лишних сведений. Вся информация должна быть достоверной, без выдуманных фактов. В тексте не должно быть фраз, имеющих двойной смысл.
- Направлять претензию нужно следующему за нарушителем по должности лицу. Направленная правильному адресату жалоба позволит быстрее разрешить проблемную ситуацию.
- По возможности необходимо сослаться на нормы законодательства.
- В документе не должно быть грамматических ошибок, исправлений, а также должны быть соблюдены правила деловой переписки.
Форма письменного обращения на законодательном уровне не установлена, но имеется ряд требований к содержанию (ст. 7 «59-ФЗ). Так, в документе должна быть указана следующая информация:
- наименование государственного органа или организации, куда направляется обращение (ФИО руководителя);
- ФИО и почтовый адрес заявителей;
- наименование документа (жалоба);
- суть обращения с указанием всех обстоятельств и нарушений;
- выдвигаемые требования или просьбы по рассматриваемому вопросу;
- список прилагаемых документов;
- дата составления обращения;
- подписи.
Одна из наиболее часто встречающихся причин составления коллективных жалоб — это недовольство работой управляющей компании ЖКХ. За образец такой претензии можно взять следующую форму бланка.
Если ранее уже направлялись обращения в другие органы или другим лицам, то их также следует прикрепить к жалобе.
к содержанию ↑Способы подачи документа
Направить коллективное письменное обращение можно несколькими способами:
- При личном визите — составляется в двух экземплярах и передается лично в приемную организации или государственного органа, куда направляется документ. Один экземпляр должен остаться у заявителя. На его экземпляре проставляется отметка о приеме документа. В ней, как правило, указывается дата, входящий номер корреспонденции, ФИО и подпись сотрудника, принявшего документ.
- По почте — документ следует отправлять заказным письмом с уведомлением о вручении. Чек об отправке следует сохранить. После доставки письма адресату заявителю по почте придет уведомление, которое и будет являться доказательством получения жалобы.
- Через интернет — если организация имеет свой официальный сайт, то на нем, как правило, посетители могут оставить свое обращение. Для этого требуется зарегистрироваться на необходимом веб-сайте и подать документ в электронном виде. После отправки ему будет присвоен номер с указанием даты приема.
Срок рассмотрения
Срок рассмотрения коллективной жалобы зависит от адресата и нарушений, в связи с которыми она подается.
Если жалоба подается в один из органов государственной власти или местного самоуправления, то срок ее рассмотрения не должен превышать 30 дней (ст. 12 №59-ФЗ). В отдельных случаях период рассмотрения документа может быть продлен на срок до 30 дней, но об этом в обязательном порядке должны уведомить заявителя.
Если законодательством срок рассмотрения обращения к конкретному адресату не установлен, то заявитель может самостоятельно указать период , в течение которого он желает получить ответ. Чаще всего выдвигается требование о предоставлении ответа в срок до 10 дней. Сроки рассчитываются с момента получения письменного обращения адресатом.
В ответе должна быть указана информация не только по поводу способа решения проблемы, но и о сроке его реализации. Если же адресат отказывается выполнять выдвигаемые заявителями требования, то в ответе он обязан обосновать свое решение, указав конкретную причину отказа.
Если ответ заявителями получен не был, то претензию следует направить адресату повторно, указав в тексте тот факт, что заявители уже ранее обращались по поводу имеющейся проблемы, но ответа не получили.
Как написать коллективное письмо: образец и рекомендации
Введите имя пользователя, чьи записи вы хотите найти
Войти
Нет аккаунта? ЗарегистрироватьсяQR-код
Авторизуясь в LiveJournal с помощью стороннего сервиса вы принимаете условия Пользовательского соглашения LiveJournal
Следующая