Если отсутствует информация о товаре на русском языке
Журнал «Торговля: бухгалтерский учет и налогообложение», N 11, ноябрь 2017 г., с. 64-68. В редакцию журнала поступил вопрос: предприятие розничной торговли, специализирующееся на продаже джинсовой одежды, было уличено в том, что в торговом зале на реализации находились товары, на маркировке которых отсутствовал объем обязательной информации об изготовителе (его адресе), импортере (его адресе), а также стране происхождения товара на русском языке.
В итоге предприятие было привлечено к административной ответственности. Можно ли попытаться оспорить это решение? При продаже продукции легкой промышленности продавец должен соблюдать требования: — Закона о защите прав потребителей*(1); — Технического регламента ТС «О безопасности продукции легкой промышленности»*(2) (далее — Технический регламент); — Правил продажи отдельных видов товаров*(3). Об информации о товарах В соответствии со ст.
10 Закона о защите прав потребителей продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством РФ о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров; цену в рублях и условия приобретения товаров; гарантийный срок, если он определен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров; информацию об энергетической эффективности товаров (в отношении которых требование о наличии такой информации определено законодательством); срок службы или срок годности товаров; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию о правилах продажи товаров. Указанная выше информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров.
Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров предоставляется в порядке и способами, которые установлены законодательством РФ о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей. Для справки. Перед выпуском в обращение на рынок продукция легкой промышленности должна быть подвергнута процедуре обязательного подтверждения соответствия требованиям Технического регламента, которая осуществляется в форме декларирования соответствия или сертификации.
Информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов РФ и языках народов РФ (п. 15 Правил продажи отдельных видов товаров). О маркировке Требования к маркировке продукции легкой промышленности установлены ст.
9 Технического регламента. Так, в частности, маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.
Маркировка для одежды и изделий из текстильных материалов должна содержать следующую информацию: наименование продукции; наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя, или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; состав сырья; товарный знак (при наличии); единый знак обращения продукции на рынке государств — членов Таможенного союза; гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости); дату изготовления; номер партии продукции (при необходимости); вид и массовую долю (процентное содержание) натурального и химического сырья в материале верха и подкладки изделия. Отклонение фактического содержания сырья не должно превышать ; модель; символы по уходу за изделием; инструкцию по особенностям ухода за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости). Маркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства — члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю.
Для импортной продукции допускается наименование страны, где изготовлена продукция, наименование изготовителя и его юридический адрес указывать с использованием букв латинского алфавита. Об административной ответственности За нарушение продавцом требований технических регламентов, в том числе за отсутствие необходимой информации о товаре на русском языке, организацию могут привлечь к административной ответственности по ст. 14.43 КоАП РФ.
| Вид нарушения | Размер штрафа |
| Нарушение изготовителем, исполнителем, продавцом требований технических регламентов | — для должностных лиц — от 10 000 до 20 000 руб.; — для индивидуальных предпринимателей — от 20 000 до 30 000 руб.; — для юридических лиц — от 100 000 до 300 000 руб. |
| Повторное совершение административного правонарушения | — для должностных лиц — от 30 000 до 40 000 руб.; — для индивидуальных предпринимателей — от 40 000 до 50 000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток с конфискацией предметов административного правонарушения; — для юридических лиц — от 700 000 до 1 000 000 руб. (также с конфискацией товаров либо приостановлением деятельности и конфискацией товаров) |
Привлечь организацию к ответственности могут и по другой статье. В силу п. 15 ст.
19.15 КоАП РФ невыполнение продавцом в установленный срок законного решения, предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного контроля (надзора), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора за соблюдением требований технических регламентов к продукции, влечет наложение административного штрафа: — на должностных лиц — в размере от 30 000 до 50 000 руб.; — на юридических лиц — в размере от 300 000 до 500 000 руб. Таким образом, в случае выявления нарушений продавцом требований Технического регламента: 1) нарушитель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 14.43 КоАП РФ; 2) нарушителю может быть выдано предписание об устранении нарушений.
После этого следует ожидать внеплановую выездную проверку исполнения выданного предписания. Если будет выявлено, что предписание не исполнено, продавец может быть привлечен к административной ответственности по п. 15 ст.
19.15 КоАП РФ. В качестве примеров приведем два судебных решения.
| Реквизиты постановления | Допущенное нарушение | Применяемая норма КоАП РФ, размер штрафа |
| Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2016 по делу N А40-175212/16 (Определением ВС РФ от 03.04.2017 N 305-АД17-1927 отказано в передаче данного дела в Судебную коллегию по экономическим спорам для пересмотра) | На маркировке продукции, этикетке, прикрепляемой к изделию, товарном ярлыке, упаковке изделия, упаковке группы изделий, листке-вкладыше не указаны модель, размер изделия на русском языке | Организация привлечена к ответственности по ст. 14.43 КоАП РФ (размер штрафа — 100 000 руб.) |
| Постановление АС МО от 14.02.2017 по делу N А41-33192/16 (Определением ВС РФ от 12.05.2017 N 305-АД17-4038 отказано в передаче данного дела в Судебную коллегию по экономическим спорам для пересмотра) | В торговом зале в реализации находились джинсы, на маркировке которых отсутствовал объем обязательной информации об изготовителе (его адресе), импортере (его адресе), а также стране происхождения товара на русском языке, обеспечивающей возможность правильного выбора товара | Организация привлечена к ответственности по п. 15 ст. 19.15 КоАП РФ. Размер штрафа — 150 000 руб. (суд посчитал, что минимальный размер штрафа, предусмотренный данной статьей (300 000 руб.), не соответствует тяжести совершенного правонарушения и может быть снижен вдвое). При этом довод предприятия о признании этого правонарушения малозначительным суд отклонил |
───────────────────────────────────────────────────────────────────────── *(1) Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей». *(2) Принят Решением Комиссии ТС от 09.12.2011 N 876. *(3) Утверждены Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55.
к содержанию ↑Какая информация должна быть предоставлена к импортному товару в рознице?
Какая информация, на русском языке, должна быть представлена с импортными непродовольственными товарами при продаже в розницу и при продаже через интернет-магазин?
В каком виде она должна быть предоставлена покупателю?
Возможен ли единый формат для всех видов товаров?
03 декабря 2015, 17:38 , Валерий, г. Санкт-ПетербургОтветы юристовРуслан ШахбановЮрист, г. Санкт-ПетербургОбщаться в чате
Если вы потребитель продавец обязан предоставить информацию перечисленную в следующей статье закона о защите прав потребителей
Статья 10. Информация о товарах (работах, услугах)
См. Энциклопедии и другие комментарии к статье 10 настоящего Закона
1.Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Федеральным законом от 21 декабря 2013 г. N 363-ФЗ в пункт 2 внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2014 г.
См.текст пункта в предыдущей редакции
2. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:
наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;
сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации;
цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;
См.Федеральный закон от 21 декабря 2013 г. N 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)», вступающий в силу с 1 июля 2014 г.
См. Памятку заемщика по потребительскому кредиту, изложенную в письме ЦБР от 5 мая 2008 г.N 52-Т
гарантийный срок, если он установлен;
правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);
информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;
адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;
информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7настоящего Закона;
информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);
указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги);
указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений.
Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.
О дополнительных требованиях, предъявляемых к этикеткам, ярлыкам либо листкам-вкладышам упакованных пищевых продуктов, см. Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ
Федеральным законом от 21 декабря 2004 г.N 171-ФЗ в пункт 3 внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции 3. Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.
Абзац второй утратил силу.
См. текст абзаца второго
Это положение действует при продаже товаров через интернет
Возможен ли единый формат для всех видов товаров?
Валерий
Перечь информации может разниться от вида товара
В каком виде она должна быть предоставлена покупателю?
Валерий
в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров
к содержанию ↑Информация для потребителя
Сведения о продукции в обязательном порядке должны содержать:
- Наименование технического регламента или иные сведения о регулировании.
- Сведения о потребительских свойствах товара.
- Стоимость товара и условия его приобретения.
- Гарантийный срок, срок службы или годности.
- Правила эффективного и безопасного использования.
- Адрес уполномоченной инстанции.
- Сведения о соответствии товаров, работ и услуг.
- Информация о правилах продажи.
Обязательные характеристики товаров варьируются в зависимости от их вида. Так, например, для одежды и текстиля, а также товаров легкой промышленности они включают долю натурального или химического сырья, модель, символы по правильному уходу и эксплуатации, инструкцию по стирке и пр.
В отношении продуктов указываются сведения о потребительских свойствах, наименование используемых биодобавок, пищевая ценность (БЖУ – белки, жиры, углеводы), условия применения и хранения, сведения о способах приготовления и фасовки и пр.
Сталкивались ли вы с отсутствием сведений о товаре на русском и какие меры приняли?
Сталкивался, пытался сдать товар, но мне отказали Да, успешно вернул товар в магазин Сталкивался, ничего не делал, разобрался сам Не знаю, не читаю этикетки и инструкции
к содержанию ↑На каком языке должна предоставляться информация о товаре
На основании п. 1 ст. 8 Закона о защите прав потребителей покупатель вправе потребовать все необходимые и достоверные сведения о покупаемом товаре.
В п. 2 указанной статьи подчеркивается, что это информация должна быть доведена до потребителя в доступной форме при подписании договора купли-продажи. Сведения в обязательном порядке приводятся на русском языке и дополнительно – на государственном языке субъектов РФ и народностей.
Аналогичное требование о наличии сведений о товаре на русском языке приведено в п. 15 Правил продажи отдельных товаров.
к содержанию ↑❗ Ответственность за нарушение правил
Отсутствие сведений на русском языке является прямым нарушением правил продажи отдельных товаров. За это продавцу грозит административная ответственность по ст. 14.15 Кодекса об административных правонарушениях, по которой предусмотрено наказание:
- Для граждан в виде предупреждения или штрафа – от 300 до 1 500 р.
- Для должностных лиц – от 1 000 до 3 000 р.
- Для юридических лиц – от 10 000 до 30 000 р.
Почему правило «Клиент всегда прав» может вредить бизнесу5 прав покупателя при покупке товаров в магазинеМожно ли вернуть в магазин товар, купленный в кредит
к содержанию ↑❓ Часто задаваемые вопросы
На всех товарах должна быть информация о них на русском языке или есть исключения?
Нет, сведения на русском должны быть на всех товарах.
А если продавец продает товар на ярмарке, на рынке, с лотка и т. д. – что делать в этом случае?
Продавец в любом случае должен соблюдать закон о Защите прав потребителей. При отказе продавца вернуть деньги можно пожаловаться в администрацию ярмарки или рынка, подать заявление в прокуратуру или Роспотребнадзор.
к содержанию ↑Маркировка импортных товаров: правила и требования
Маркировка импортируемого товара — обязательное условие, предъявляемое к импортерам и производителям для ввоза продукции в Россию. Она необходима для идентификации и последующего таможенного оформления. Как результат, покупатель, а также контролирующие органы, получают необходимую информацию о продуктах.
Требования к маркировке товаров при импорте
Маркировке подлежит не весь импорт. Процедура обязательна в отношении товаров, указанных в различных правовых актах. Правила ФЗ-381 “О торговле” вводит понятие реализуемого, подлежащего прохождению процедуры.
Постановление Правительства РФ от 29 июня 2019 года № 836 устанавливает обязательность маркировки в отношении молочной продукции, а распоряжение Правительства №791-р создает единую систему и тип кодового обозначения.
Маркировка товара при импорте в Россию проводится с соблюдением ряда правил:
- Знак маркировки наносится либо на сам продукт, либо на его упаковку.
- Обязательно соблюдение пропорции знака, цветовой палитры (черный на белом фоне).
- Материалы, используемые при создании, должны быть устойчивы к прямым солнечным лучам и влаге.
Маркировка ввозимых товаров должна быть качественной. Это значит, что при нанесении на непродовольственные товары она должна сохраняться в пределах гарантийного срока. Упаковка должна быть сконструирована так, чтобы оставаться целой на период транспортировки.
Иначе нанесенная на нее маркировка может потерять целостность и, как следствие, возникнут проблемы с таможенным оформлением.
к содержанию ↑Что содержит маркировка
Если речь идет о продуктах питания, обязательны к нанесению на этикетки или упаковку следующие сведения:
- название, вид и сорт товара;
- наименование производителя;
- вес или объем продукта;
- состав;
- дата производства, условия и срок хранения;
- правила употребления.
Если маркируются непродовольственные товары, то наносится название производителя, основные данные о продаваемой продукции и правила использования. Дополнительно указывается информация о соответствии качеству (это касается и продовольственных товаров).
к содержанию ↑Особенности реализации маркированных импортных товаров
Международная маркировка товаров существует для упрощения процесса учета и реализации. Данные о продукции унифицируются и наносятся особым способом.
Мы поможем зарегистрироваться в системе и заполнить необходимые данные для получения маркировки кодов. Существуют особенности для разных категорий товара, например:
- Одежда, обувь — указывается размер, модель, цвет, состав материала.
- Парфюм — объем упаковки, ее вид и материал изготовления.
- Шины — модель, размер, тип, сезон.
- Табак — состав, вид, объем, содержание различных веществ.
Процедура присвоения номеров производится онлайн. Понадобится электронная подпись и программное обеспечение для электронного документооборота (ЭДО), используемое на территории ЕАЭС, а также оборудование для нанесения кодов.
Для маркировки объекта потребуется ЭЦП, работающая система учета для работы с кодами (ЦРПТ), электронный документооборот. Также необходимо наладить работу с ГИС МТ “Честный знак”, правильно оформить обработку персональных данных. С решением этих задач поможет наша компания.
Маркировка товара, импортного и отечественного, производится в обязательном порядке, если вид продукции требует прохождения такой процедуры. Перечень редактирует Правительство РФ. Если у вас есть сомнения касательно необходимости получения кодов, обращайтесь в компанию “АВМ Логистика”.
Мы ответим на все ваши вопросы и поможем разобраться с ситуацией.
Следующая