Приложение. Правила выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения
1 сентября 2008 г., 17 сентября 2013 г., 12 ноября, 29 декабря 2016 г., 4 октября 2017 г., 27 мая 2020 г.
Информация об изменениях:
Пункт 1 изменен с 6 июня 2020 г. — Постановление Правительства России от 27 мая 2020 г. N 758
1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии с Федеральным законом «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», устанавливают порядок и размеры выплаты участникам (бывшим участникам) накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее — участники накопительно-ипотечной системы) или членам их семей, а в случае отсутствия у участников членов семьи — их родителям (усыновителям) (далее — члены семьи) денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения (далее — дополнительные средства).
к содержанию ↑Накопительная ипотека для военнослужащих. Изменения в программе с 2025 года
Программа накопительной ипотеки для военнослужащих уже помогла многим контрактникам решить жилищный вопрос. В 2025 году в условия ее реализации были внесены существенные изменения.
☝️ Суть программы
После заключения контракта с российской армией военнослужащий может стать участником накопительно-ипотечной системы (НИС). Программа позволяет копить средства за счет ежегодных взносов из государственного бюджета, доходов от их инвестирования и индексации.
После трёх лет службы контрактник имеет право выбрать жильё в любом населённом пункте нашей страны, оформить на него военную ипотеку и полностью или частично выплатить её за счёт государственных денег, накопленных по НИС.
Если продолжать службу до полного погашения долга и не нарушать правила программы, квартира останется в собственности военного. В противном случае — придётся вернуть все бюджетные деньги и закрыть ипотеку самостоятельно.
В 2025 году Постановление Правительства РФ от 17 мая 2025 г. №770 внесло коррективы в программу накопительной ипотеки военнослужащих. Изменения затронули:
- правила включения в реестр участников; дополнительное основание для исключения из реестра;
- порядок погашения задолженности по ипотечному кредиту военнослужащего, исключённого из реестра участников;
- правила формирования и использования накоплений для жилищного обеспечения;
- правила предоставления участникам программы целевых жилищных займов и их погашения;
- порядок назначения дополнительной выплаты;
- условия участия в программе отдельных категорий (прапорщиков и мичманов).
Выплаты военнослужащим за боевое ранение. Страховые, единовременные и ежемесячные компенсацииИмеют ли право приставы списать боевые выплаты за долги. В каких случаях придется платитьЧто такое выслуга лет военнослужащих. Как рассчитывается и как влияет на пенсию
к содержанию ↑Правила включения в реестр участников НИС
В новой редакции уточнён список участников программы. Изменения затронули сержантов, старшин, солдат и матросов, которые заключили контракт после 31 декабря 2019 года и успели отслужить в общей сложности не менее 3 лет.
Теперь в обязательном порядке в программу включаются только те из них, кто не является студентом военных вузов, остальные — по желанию. При этом, если военнослужащий был включён в реестр до момента вступления поправок в силу (26 мая 2025 г.), на него новые правила не распространяются.
Ещё одно изменение — получение первого воинского звания офицера после 1 января 2008 года становится основанием для обязательного включения в реестр только для тех военнослужащих, которые отслужили не больше 3 лет.
Также Постановление Правительства добавляет дополнительную причину, по которой военного могут исключить из программы. Теперь это произойдет, если будет доказано, что его добавили в реестр без оснований, прописанных в ч. 2 ст.
9 ФЗ № 117 от 20 августа 2004 г. «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения . » (это не касается тех, кто уже успел приобрести жильё под военную ипотеку).
Порядок погашения задолженности по ипотечному кредиту военнослужащего, исключённого из реестра участников
Если военнослужащий увольняется со службы досрочно и без оснований перечисленных в п. 1, 2 и 4 ч.1 ст. 10 ФЗ №117 (здесь, в частности, такие основания как продолжительность службы свыше 20 лет или увольнение из ВС из-за признания негодным), его счёт закрывается, и он теряет право на использование накопленных средств.
к содержанию ↑Если при этом военный уже успел оформить договор целевого жилищного займа, ему придётся вернуть долг государству (первоначальный взнос на ипотеку и ежемесячные выплаты банку) в срок, не превышающий 10 лет, а также за свой счёт закрыть ипотеку.
Правила формирования и использования накоплений для жилищного обеспечения
Теперь в формировании накоплений участвуют не только ежегодные начисления и доходы от инвестирования, но и дополнительная выплата (денежная сумма, которую перечисляют на счёт НИС военнослужащего, если он досрочно разрывает контракт по «уважительным» причинам, перечисленным в части 1 статьи 10 ФЗ №117).
Вы пробовали оформить военную ипотеку?
Да, моя семья живёт в квартире, взятой под военную ипотеку. Да, но получил отказ. Нет, пока коплю средства по НИС, чтобы выбрать хорошее жильё.
Нет, я решил/а воспользоваться другими мерами государственной поддержки военнослужащих. Нет, я не военный, прочитал/а статью ради интереса.
Право на использование накоплений в случае смерти военнослужащего по новым правилам получают члены его семьи/родители (усыновители), но и дети, не считающиеся членами семьи согласно ч.1 ст. 12 ФЗ №117 (если члены семьи отсутствуют).
Военный, отслуживший более 20 лет, теперь имеет право подать рапорт на использование накопленных средств не чаще одного раза в год.
к содержанию ↑Если военнослужащий, оформивший ипотеку по НИС, погибает/умирает или его признают пропавшим без вести/умершим государство погасит ипотеку и проинформирует об этом членов семьи.
Правила предоставления участникам программы целевых жилищных займов и их погашения
- упрощена система получения ЦЖЗ — по новым правилам достаточно подать в уполномоченный орган заявление с указанием цели займа;
- срок действия свидетельства о праве на получение ЦЖЗ увеличен с 6 до 9 месяцев;
- участники боевых действий на территории России и за её пределами теперь могут заключить договор целевого жилищного займа (ЦЖЗ) сразу после включения в реестр. Им не нужно ждать три года.
Порядок назначения дополнительной выплаты
Поправки регламентируют расчёт размера допвыплаты — теперь обязательно учитывается размер годового накопительного взноса, установленного государством на соответствующий год, и количество лет, месяцев и дней, которое участник не дослужил.
Что может получить от государства военный пенсионер. ПамяткаКакие выплаты положены военнослужащим в случае инвалидности или заболевания. Памятка
Военная ипотека и развод супругов. Подлежит ли жилье разделу или остается в собственности военнослужащего
Если военнослужащий умер или был признан умершим/безвестно отсутствующим, дополнительную выплату, согласно изменениям, смогут получить члены его семьи.
Также дополнительная выплата начисляется за вычетом суммы, направленной в счёт досрочного погашения ипотеки, если участника программы исключили из реестра в связи с признанием его не годным к военной службе, в связи со смертью или признанием его безвестно отсутствующим.
Чтобы получить допвыплату, нужно обратиться в уполномоченный орган по месту службы военного с рапортом, копиями паспортов всех членов семьи, свидетельств о рождении детей до 14 лет и свидетельства об усыновлении (если участник программы был усыновлен).
Все документы проверят в течение 30 дней и примут решение о выдаче дополнительной выплаты или об отказе.
к содержанию ↑Условия участия в программе отдельных категорий (прапорщиков и мичманов)
Прапорщики и мичманы, которые заключили контракт с армией России после 1 января 2005 года, теперь автоматически включаются в НИС после трёх лет службы по контракту, только если общий срок их службы не превышает три года.
Например, если военный заключил свой первый контракт в 2016 году в звании сержанта, а в 2020 получил звание прапорщика, по новым правилам его не будут в обязательном порядке включать в НИС, т.к. общий срок контрактной службы больше трёх лет.
Военный может добровольно стать участником программы или выбрать другие меры государственной поддержки.
Если бы первый контракт был заключён уже в звании прапорщика в 2020 году, то в 2025 военнослужащего бы автоматически добавили в реестр без возможности отказаться от участия в НИС и получить другую помощь от государства для приобретения жилья (например, жилищную субсидию).
к содержанию ↑Важные изменения по НИС (ч.2) Это должен знать каждый военнослужащий.
В прошлом блоге мы подняли тему изменений в 117-фз О НИС и начали с корректировок по категориям участников НИС. Сегодня продолжим разбор изменений в законе и осветим основные моменты. Советуем всем обязательно посмотреть данный впуск, поэтому не забывайте рекомендовать его друзьям, поскольку об этих изменениях вам никто не расскажет, есть только голый текст закона, мы же, как всегда, дадим необходимые разъяснения.
Перейдем непосредственно к изменениям.
1. Итак, первое — это ограничение на снятие накоплений.
Оно уже предполагалось. И вот, наконец, поправки вступили в законную силу. Данные изменения коснулись статьи 10 117-ФЗ.
Цитирую: В случае, если у участника возникло основание, указанное в пункте 1 части 1 настоящей статьи, участник имеет право получать накопления для жилищного обеспечения в период прохождения военной службы по контракту, но не более одного раза в год.
Это означает, что если военнослужащий проходит службу и у него возникло основание — достижение выслуги 20 лет, в том числе в льготном исчислении, то он имеет право снять деньги со счета, но только раз в год. Если раньше военнослужащий мог снимать деньги хоть каждый месяц, то теперь это невозможно. Хорошо это в итоге или плохо на ваш взгляд, напишите в комментариях.
2. Следующее изменение. Из 117-фз исключен пункт, касающийся сроков допвыплат, в простонародье — ДОПов.
Подробнее в 160-м выпуске нашего военно-правового видео блога:
Ранее в законе был установлен срок 3 месяца по выплате ДОПов. Однако, теперь этот пункт исключен. И это связано с тем, что в скором времени будет изменен в целом и сам порядок выплаты ДОПов.
3. Произошли существенные изменения в статью 12, регулирующие права членов семьи, погибшего (умершего) военнослужащего.
Добавлена категория тех, кто имеет право на накопления в случае отсутствия членов семьи в рамках трактовки этой статьи: то есть помимо родителей, добавлены дети, не отнесенные к членам семьи, указанным в настоящей части.
Отметим, что в рамках статьи 12 к членам семьи военнослужащего относятся: несовершеннолетние дети; дети старше восемнадцати лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста восемнадцати лет; дети в возрасте до двадцати трех лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения.
То есть теперь и взрослые дети могут претендовать на выплаты.
В статью 12 добавлен очень важный пункт следующего содержания: «В случае, если участник накопительно-ипотечной системы, у которого возникло право на использование накоплений для жилищного обеспечения в соответствии с пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, уволен с военной службы и в связи с гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим не получил в установленном порядке денежные средства, указанные в пунктах 1 и 3 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, члены его семьи, а в случае отсутствия членов семьи у такого участника его родители (усыновители) и дети, не указанные в части 1 настоящей статьи, имеют право получить указанные денежные средства».
Поясним простыми словами, если военнослужащий погибает, ранее у членов семьи вроде бы и возникало само право требования этих денежных средств. Но проблема была в том, что жилорган отказывал членам семьи, деньги оставались в бюджете и в судебном порядке члены семьи не могли добиться защиты своих прав. Суд говорил, что не положено и отказывал.
Теперь эта проблема наконец-то устранена на уровне законодательства.
4. В статью 14 добавлен важный пункт:
Участник НИС, принимающий (принимавший) участие в боевых действиях, операциях, боевых заданиях, в том числе в выполнении боевых задач за пределами территории Российской Федерации, имеет право на заключение договора целевого жилищного займа с даты включения его в реестр участников накопительно-ипотечной системы.
То есть теперь определена, можно сказать, льготная категория военнослужащих, которым не нужно ожидать три года с момента включения в НИС для приобретения квартиры по ВИ.
Однако, акцентируем ваше внимание, что здесь тоже нужно быть аккуратным и рассчитывать все перспективы по жилью. Так как если сразу заключать договор ЦЖЗ, то получится что квартира будет приобретаться в основном за счет кредита и если имеются, то и личных денежных средств. То есть хорошо обдумайте нужно ли сразу лезть в эту кредитную кабалу.
В любом случае лучше несколько раз взвесить все за и против.
5. Идем далее. Добавлен следующий пункт:
4) выявление факта включения в реестр участников военнослужащего, у которого отсутствуют основания, предусмотренные частью 2 настоящей статьи в случае, если такой участник на дату выявления указанного факта не реализовал права, предусмотренные пунктами 1 и 2 части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона.
Поясним что это значит.
Ранее, если у регистрирующего органа возникали вопросы по включению в НИС, то они сразу аннулировали счет военнослужащего. И далее уже нам как юристам приходилось решать вопрос в судебном порядке. Кстати, высшие суды уже высказались в защиту прав военнослужащих, указав что если у военного было реализовано право, то аннулировать счет не могут.
Собственно, данная позиция и закреплена теперь в законе. Однозначно, положительные изменения.
6. В заключение еще очень важное изменение процитируем его:
В целях досрочного исполнения обязательств по погашению ипотечного кредита, указанным в части 1 настоящей статьи или в пункте 4 части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, единовременно начисляет на именной накопительный счет такого участника денежные средства в размере задолженности по ипотечному кредиту с учетом суммы процентов и остатка накоплений. В этом случае дополнительная выплата, производится за вычетом суммы единовременного начисления.
Поясняем, данная статья говорит о том, что теперь ипотечный кредит по НИС будет единовременно погашаться не только по погибшим военнослужащим, но и по тем военнослужащим, кто увольняется по категории Д.
Положительный момент, который назревал уже многие года. Однако, по нашему мнению, следующим этапом должны произойти такие изменения, чтобы долг закрывался и военнослужащим, уволенным с правом на накопления.
На этом сегодняшний обзор изменений, внесённых в федеральный закон о НИС мы завершаем, следите за новостями на канале.
Довольно серьезные новшества согласитесь. Поэтому обязательно еще раз обдумайте все вышесказанное и напишите в комментариях свое мнение о корректировках и их последствиях.
Выплата денежных средств, дополняющих накопления
Тема ДОПов — одна из самых актуальных сегодня среди участников НИС. Дебаты по поводу изменений в ФЗ-117 «О НИС», которые имели место в мае 2016 года, еще больше усилились в свете последних событий.
Дополнительные денежные выплаты к военной ипотеке
Деньги, дополняющие накопления, это денежные средства, которые контрактник имел бы возможность накопить за период времени с момента предоставления этих средств до дня, когда общая продолжительность армейской службы составляла бы 20 лет (подразумевается исчисление срока в «календарях»).
Выплата упомянутых выше денег — это своеобразная соцподдержка контрактников, которые увольняются досрочно (то есть раньше вышеуказанной выслуги), по льготным причинам.
Вышеуказанная выплата предоставляется бывшим контрактникам, состоявшим в реестре участников НИС, если они прослужили на благо Отечеству от 10 до 20 лет и уволились из-за наступления предельного возраста пребывания в армейских рядах, из-за плохого состояния здоровья, из-за случившихся ОШМ либо семейных обстоятельств.
Данная выплата положена и членам семьи пропавшего без вести или умершего участника НИС, который по вышеописанной причине был исключен из армейских рядов.
Поправки в ФЗ-117, которые были внесены в данный закон 1 мая 2016 года, позволяют отныне получать дополнительные средства, контрактникам и членам их семей, не учитывая имеющиеся на данный момент жилищные условия.
Внесенные изменения применимы для правоотношений, которые возникли после даты вступления в силу указанного выше закона, то есть после 12 мая 2016 года. Если рассматриваются заявления контрактников, которые были исключены из армейских рядов до наступления указанной выше даты — на них распространяются положения закона, который действовал до поправок.
Материалы по теме
Следующая