Положен ли отпуск военным в СВО

Режим спецоперации несколько меняет привычный уклад армейской службы, в том числе с предоставлением увольнений и плановых отпусков. Их не отменили, но и не оставили в качестве обязательных. При этом те военнослужащие, которые участвуют в СВО с первых дней уже успели побывать в отпуске.

«Окопное положение» не отменяется

В армии есть такой элемент при повышенной боевой готовности, который называется «казарменное положение», которое объявляется командиром воинской части или вышестоящим командованием. При его объявлении все офицеры обязаны находиться в расположении своих подразделений, соответственно, и солдатам запрещено покидать территорию части без особого разрешения.

Подобное правило действует и во время проведения военных учений или иных мероприятий, требующих наличия всего личного состава, независимо от должности и звания. Проведение специальной военной операции также накладывает особый порядок прохождения военной службы, где несанкционированное покидание части приравнивается к дезертирству.

Эксперты aif.ru разъяснили, что представление отпуска в ходе СВО может быть принято исключительно по решению командира. Впрочем, и в обычных условиях службы военнослужащий обязан написать рапорт, в котором необходимо указать срок, время и место нахождения в отпуске.

«Нахождение военнослужащих в зоне СВО приравнивается к командировке, то есть это не место постоянной дислокации, — рассказал aif.ru военный юрист, полковник запаса Александр Ямпольский. — И в такой ситуации решение о представлении краткосрочного отпуска принимается именно командиром воинской части. При этом учитываются факторы личных обстоятельств военнослужащего — рождение ребенка, смерть близких родственников.

Либо вывод подразделения с передовой в тыл для переформирования, когда есть возможность часть личного состава отпустить на побывку.

Сроки отпусков у российских военнослужащих регламентированы — у «контрактников» до определенной выслуги он составляет 30 суток в году, у офицеров опять же по выслуге лет он разнится. По решению командира отпуск может делиться на части, например, по 7-14 суток. Те дни, которых оказались не использованы, должны быть предоставлены в более поздний срок».

Отпуск у военнослужащих по контрактной службе, а это и солдаты, и офицеры, оплачивается в законном порядке, также компенсируются транспортные расходы. А вот для добровольцев отпуск не предусмотрен — домой они могут съездить за свой счёт и по согласованию с командиром.

Генералы без отпуска

Официальный представитель Минобороны, руководитель Департамента информации и массовых коммуникаций Минобороны РФ генерал-лейтенант Игорь Конашенков, об отпуске может и мечтает, но каждый день находится на своём посту. Ежедневные сводки от Конашенкова — информирование о ходе СВО, на которое ориентируются многие СМИ. Информационная пропаганда — тоже элемент достижения целей специальной военной операции.

Не уходит в отпуск министр обороны России Сергей Шойгу, не до отдыха и другим генералам. Начальнику Генштаба ВС РФ Валерию Герасимову и его заместителям в Объединенной группировке на Украине, тоже нет возможности расслабляться. Никто из них не просит Верховного главнокомандующего Владимира Путина дать возможность передохнуть.

Не та ситуация.

Законодательное регулирование отпуска военнослужащих

Предоставление отпуска военнослужащим по контракту регламентируется следующими нормативно-правовыми актами:

• Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;
• Указ Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237 «Вопросы прохождения военной службы».

Закон № 76-ФЗ устанавливает общие положения об отпуске, а президентский указ дает более подробное регулирование связанных с ним вопросов.

Сколько отпуск у военных по контракту длится по времени

Продолжительность основного отпуска военнослужащих по контракту установлена ч. 2 ст. 29 Указа Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237 «Вопросы прохождения военной службы». Она зависит от выслуги лет. Действуют следующие правила.

Продолжительность основного отпуска (суток)

Если военнослужащий проходит службу менее одного календарного года, продолжительность его отпуска исчисляется посредством деления продолжительности основного отпуска, установленной военнослужащему, на 12 и умножения полученного количества суток на количество полных месяцев военной службы, прошедших от начала военной службы до окончания календарного года, в котором военнослужащий поступил на военную службу.

Допустим, военнослужащий проходит службу в течение 5 месяцев. Получаем: 30/12*5=12,5

Для ряда категорий военнослужащих продолжительность основного отпуска увеличивается:

• для ветеранов боевых действий на территориях других государств — на 15 суток;
• для тех, кто служит на Крайнем Севере или в регионах с неблагоприятной экологией — на 15 суток;
• для тех, кто служит в местностях, приравненных в районах Крайнего Севера — на 10 суток;
• для тех, кто служит в местностях с неблагоприятными климатическими условиями — на 5 суток;
• для тех, кто служит на воинских должностях, исполнение обязанностей военной службы на которых связано с повышенной опасностью для жизни и здоровья на — на 15 суток.

Продолжительность основного отпуска военнослужащих увеличивается на количество суток, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно. При этом такое увеличение рассчитывается исходя из того, что военнослужащий потратит не менее суток на дорогу в один конец. То есть дополнительно выдается минимум 2 дня отдыха.

В случае увеличения отпуска его общая продолжительность не может превышать 60 суток — даже в том случае, если в сумме все основания для продления отдыха дают большую продолжительность его времени.

Когда положен отпуск контрактнику

Отпуска предоставляются военнослужащим в любое время года в соответствии с планом отпусков, утверждаемым командиром части.В ряде случаев он не учитывается и отпуск предоставляется военнослужащему только с учетом его пожелания. Такие правила действуют для следующих категорий военных:

• ветераны ВОВ;
• ветеранам боевых действий на территориях других государств;
• ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС;
• лица, имеющие ребенка-инвалида до 16 лет;
• одинокие военнослужащие, воспитывающие ребенка до 14 лет;
• те, у кого 3 и более детей до 16 лет;
• те, чья супруга находится в отпуске по беременности и родам.

Если военнослужащими являются супруги, они имеют право уйти в отпуск одновременно.

Отпуск у контрактников СВО

Если рассматривать вопрос, когда положен отпуск контрактнику СВО, то ответ на него будет таким: в то же время и на тех же основаниях, как и военнослужащему по контракту, не участвующему в специальной военной операции. Другое дело, что на практике военных могут не отпустить отдыхать по графику в связи со служебной необходимостью, и такое нередко происходит.

В послании Федеральному собранию осенью 2023 года Президент Российской Федерации отметил, что для всех участников СВО должен предоставляться отпуск продолжительностью 14 дней каждые полгода. Причем в это время не должно включаться время, потраченное на дорогу к месту отдыха.

Однако пока никаких нормативных актов на основании этого поручения не принято. Возможно, их и не примут, так как аналогичные гарантии предоставляет Указ Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237 «Вопросы прохождения военной службы», поэтому решение вопроса с отпусками военнослужащих по контракту во время спецоперации лежит не в законодательной, а в административной плоскости.

Что касается отпуска мобилизованных, то на него распространяются правила, установленные для предоставления отпуска военнослужащих по контракту. Это связано с тем, что в соответствии с ч. 1 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» Граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.