Как проверить срок действия патента на работу
Работодатель или его доверенное лицо могут лично обратиться в отделение МВД. Сотрудники ведомства, занимающиеся вопросами миграции, проверят подлинность разрешения через специальную базу. Подготовка результатов займет некоторое время (от нескольких дней до двух недель), но зато в достоверности полученных сведений не придется сомневаться.
Проверка через сайт ГУВМ МВД РФ
Намного быстрее можно проверить срок действия патента иностранного гражданина через специальный сервис на официальном сайте ГУВМ МВД РФ. Но информация, которую предоставляет сервис, носит исключительно справочный характер, и, если работодателю нужна юридически значимая информация – придется обращаться в территориальное подразделение МВД.
Сервис понятен и удобен в работе. Как проверить срок действия патента на работу с его помощью? Пользователю, желающему получить необходимую информацию, надо заполнить все поля на сайте:
- вид документа;
- серию и номер документа;
- серию и номер бланка документа;
- вид деятельности;
- номер паспорта.
Затем следует нажать на кнопку «Отправить запрос». Сервис обработает введенные данные и через несколько секунд выдаст один из результатов:
- патент найден в базе;
- срок действия патента закончился;
- патент с введенными реквизитами не найден в базе.
Ответственность за поддельные патенты
Использование поддельных патентов для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан наказывается по ст. 327 УК РФ. В соответствии с данной статьей нарушителям грозит:
- штраф в размере до 80 тыс. руб. или полугодового заработка;
- обязательные работы на срок до 480 часов;
- арест на срок до 6 месяцев;
- исправительные работы на срок до 2 лет.
Также для организаций и физлиц предусмотрены штрафы и административное наказание по п. 1 ст. 18.15 КоАП РФ:
- для физлиц – штраф 2-5 тыс. руб.,
- для должностных лиц – 25-50 тыс. руб.,
- для организаций – 250-800 тыс. руб., или приостановление деятельности на 14-90 суток.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Определяем: действителен ли патент иностранного работника.
Ситуация, когда на работу приходит устраиваться иностранец с только что выданным патентом, работодателю проста и понятна. Если регион выдачи патента и профессия, указанная в нём, удовлетворяют критериям предлагаемой работы, можно смело заключать трудовой договор. А как поступить в случае, когда патент выдан давно, а двухмесячный срок с момента выдачи патента уже прошёл?
Рассмотрим ситуацию, когда за трудоустройством обращается иностранный гражданин с патентом, выданным полгода назад. При этом он не может подтвердить наличие предыдущих трудовых отношений по патенту ни своим экземпляром трудового договора, ни записью в трудовой книжке.
В соответствии с частью 4 пункта 22 статьи 13.3 Федерального закона 115-ФЗ патент аннулируется в случае непредставления иностранцем в органы миграции копии трудового договора (договора ГПХ) в течении 2-ух месяцев со дня его выдачи.
Однако такой обязанности у иностранного гражданина не возникает, если он осуществляет трудовую деятельность у физических лиц. Более того, если трудовые отношения между физлицами оформлялись не трудовым, а гражданско-правовым договором, то самого договора вообще может не существовать на бумаге, так как законодательство позволяет заключать сделки гражданско-правого характера в устной форме.
Остаётся прояснить вопрос с уведомлением миграционных органов со стороны работодателя. Законодательство обязывает работодателя уведомлять органы миграции о заключении трудового (гражданско-правового) договора в трехдневный срок вне зависимости от того, являются ли они юридическими или физическими лицами. Однако то, что работодатель не исполнил эту обязанность и не отправил уведомление – не может служить причиной для аннулирования патента иностранного гражданина.
Это – целиком и полностью ответственность работодателя.
Из вышесказанного следует, что отсутствие формального подтверждения трудовых отношений по патенту, выданному свыше двухмесячного срока, не является основанием считать патент недействительным.
Теперь необходимо проверить, не истёк ли срок действия патента.
Как это определить, по документам, которые предоставит кандидат на работу? Для этого нам необходимы все квитанции об оплате патента, начиная с самой первой. Если при оплате фиксированных авансовых платежей иностранный гражданин срок не нарушил, у вас нет оснований отказывать ему в приёме на работу.
Вопрос о сроках оплаты патента до сих пор вызывает споры. Существуют две точки зрения, которые легли в основу разночтений. Первая – дата оплаты отсчитывается от даты первого платежа.
Вторая – дата оплаты отсчитывается от даты выдачи, указанной на патенте.
Что написано по этому поводу в законе? Статья 227.1 НК РФ гласит:
«4. Фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент».
В этой же статье указано, что фиксированный авансовый платеж является налогом на доходы физических лиц, который уплачивается за период действия патента сроком в один месяц. Иными словами, размер фиксированного платежа – это размер налога с дохода, который мог бы получить иностранный гражданин за один месяц работы по патенту.
Предположим, что иностранный гражданин оплатил фиксированный авансовый платеж 17 сентября, а патент был выдан 30 сентября. За какой период иностранец оплатил налог: с 17 сентября по 16 октября или с 30 сентября по 29 октября?
Несмотря на то, что иностранный гражданин оплатил авансовый платёж 17 сентября, приступить к работе он смог только 30 сентября, так как не имел права работать, пока на руках не было патента. Следовательно, и доход от своей деятельности он мог получить, начиная с 30 числа. Таким образом, месячный срок, за который уплачен налог с дохода, начинается 30 числа, а заканчивается 29 числа следующего месяца.
Это и есть период действия патента. Следующий период действия патента начинается 30 числа уже следующего месяца.
Чтобы патент не прекратил действия, иностранный гражданин для продления срока действия патента на новый период обязан внести платёж не позднее 29 числа включительно. Что будет, если следующий платёж внесён 30-го числа или позже? Откроем Федеральный закон 115-ФЗ:
«Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа».
Из этой формулировки следует, что если платёж не внесён вовремя, в 12 часов ночи с 29-ого на 30-е число карета превращается в тыкву, а патент в бесполезный кусок пластика. При этом, даже если иностранный работник внесёт платёж утром 30-ого числа, патент к тому времени уже будет считаться недействительным и ситуацию это не спасёт. Законодательством не предусмотрен механизм восстановления срока действия патента при возобновлении оплаты.
По закону в этом случае необходимо будет проходить процедуру получения патента заново.
Теперь рассмотрим типичные ошибки, связанные с определением срока действия патента и оплаты по патенту. Основная ошибка трудового мигранта — ориентироваться при оплате патента не на дату выдачи, напечатанную на патенте, а на дату, напечатанную на чеке при первой оплате НДФЛ. Во многом эта ошибка обусловлена неверной информацией, предоставляемой иностранцам сотрудниками миграционных центров.
И если для мигрантов, получивших патент для работы в Московской области это не критично: первый платёж там вносится одновременно с подачей документов на патент и в любом случае всегда раньше даты получения патента, то в миграционном центре в Сахарово, где оформляются патенты для Москвы, другой порядок.
Там первый авансовый платеж вносится в момент, когда работник приезжает за уже готовым патентом. Поэтому дата на чеке всегда позже даты выдачи, ранее нанесённой на патент. И хотя, фактически, иностранный гражданин действительно вначале оплачивает авансовый платёж, а затем получает патент, из документов, которые остаются у него на руках, вытекает, что вначале он получил патент, а затем оплатил налог, что по нашему законодательству быть не может.
В такую ситуацию его ставит порядок оформления патента, принятый в многофункциональном миграционном центре (ММЦ) г. Москвы. Нужно отметить, что такому подходу – контролировать действительность патента по датам на чеках оплаты авансового платежа – привержены до сих пор некоторые сотрудники бывшего ФМС.
Однако суды считают по другому.
В решениях от 4 марта 2016 года по делу № 7-2033/2016, от 22 декабря 2015 года по делу № 7-14080/2015 Московский городской суд считает нарушением срока — оплату патента позже даты выдачи, указанной на патенте.
Точку в этом споре ставит постановление Верховного суда Российской Федерации от 11 января 2016 № 8-АД15-12. В своём постановлении Верховный суд указывает, что срок действия патента продлевается за период, за который уплачен налог, и исчисляется со дня выдачи патента. День уплаты налога не является началом срока, на который продлевается патент.
При оплате фиксированного авансового платежа необходимо помнить, что этот платёж – является налогом, а в соответствии с частью 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно, т.е. от своего имени и за счёт своих собственных средств, исполнить обязанность по уплате налога. Иными словами, ни работодатель иностранного работника, ни его знакомый, родственник и т.д.
не может оплатить налог за иностранного гражданина.
То, каким образом это будет исполнено – в наличной форме, через банковский терминал, в интернет-банке – не имеет значения. Не важно также за сколько периодов сразу будет внесён авансовый платёж. Можно оплачивать за месяц, за два, за шесть и т.д., но не более двенадцати месяцев с учётом первоначального платежа.
При этом следует обратить внимание, что патент выдаётся не на календарный год, а на годовой срок, который с календарным годом практически никогда не совпадает, а это значит, что стоимость патента в следующем календарном году может измениться. Теоретически она может измениться как в большую, так и в меньшую сторону. Это зависит от коэффициентов, которые принимаются ближе к концу года.
Так, вначале Минэкономразвития РФ устанавливает коэффициент-дефлятор на следующий год, в соответствии с которым пересчитываются все нормативы, в составе которых он заложен, в том числе и стоимость фиксированного авансового платежа по патенту.
После этого региональный коэффициент устанавливают региональные власти на уровне субъекта Федерации. Это решение оформляется Законом субъекта федерации, который должен быть принят законодательным собранием и подписан губернатором или главой республики не позже чем за месяц до наступления нового года. Иначе он не успеет вступить в силу, а в этом случае региональный коэффициент считается не установленным и будет равен единице.
Так что лучше отложить решение об оплате фиксированного авансового платежа до декабря, когда размер налога на будущий год уже будет известен. В конце 2015 года ФМС выступила с разъяснениями о том, что уплаченный до 31 декабря 2015 года фиксированный авансовый платёж пересчитываться в 2016 году не будет, поэтому в тех регионах, где стоимость патента выросла, иностранные работники, оплатившие патент заранее, смогли сэкономить. Для того чтобы узнать, как поступить в этом году, следите за нашими публикациями.
к содержанию ↑Что дает патент на работу для иностранцев
Патент дает право иностранному гражданину вести трудовую деятельность в России, но при определенных ограничениях (п. 1 ст. 13.3 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ ).
Так, временно пребывающие в РФ иностранцы могут работать только в должности, которая указана в патенте, и только в том муниципальном образовании, на территории которого им был выдан патент (п. 4.2 ст. 13 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ ).
Патент выдается иностранному гражданину на определенный срок (от 1-го до 12-ти месяцев), по истечении которого работодатель должен расторгнуть трудовой договор с сотрудником-иностранцем (п. 5 ст. 13.3 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ , п.
5 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ).
При этом трудовой договор прекращается по окончанию одного месяца со дня истечения срока действия патента (ч. 2 ст. 327.6 ТК РФ).
Срок действия патента может продлеваться, но при этом общий срок действия патента иностранного сотрудника с учетом всех продлений не может превышать одного календарного года со дня выдачи патента (п. 5 ст. 13.3 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ).
к содержанию ↑Зачем нужны копии чека по патенту
Патент выдается иностранцу на 12 месяцев — далее патент переоформляют. В течение этих 12 месяцев иностранец вносит авансовые платежи. После внесения очередного платежа по патенту иностранец получает чек — доказательство, что деньги внесены.
В нем указываются дата оплаты, реквизиты оплаты и реквизиты плательщика. Такой чек по патенту — подтверждение, что патент продлен и действует. Поэтому если чека нет, то и подтверждения действительности патента нет.
Примечание редакции: вся информация о патенте собрана в статье Базы Знаний «Патент на работу».
Поэтому работодателю нужно понимать, как обстоят дела с патентом у иностранца: на сколько иностранец оплатил патент, и работает ли иностранец по действующему патенту или патент просрочен. Если работодатель не будет знать о сроках действия патента трудоустроенного иностранца, то есть риск получить штраф.
Допустим, гражданин Таджикистана оформил патент 22 декабря 2020 года. Авансовые платежи вносил ежемесячно — 10 декабря 2020, 20 января 2021, 19 февраля 2021 и 22 марта 2021, но последний чек не предоставил работодателю. Сказал, что все оплатил, а чек предоставит позже.
30 марта в компанию приехала проверка и выяснила, что патент гражданина Таджикистана просрочен, он работает без документов. И компании выписали штраф по ч. 1 ст.
18.15 КоАП РФ на 800 000 руб. А все потому, что последний день оплаты для его патента был 21 марта. И с 22 марта патент уже считался недействительным.
Помимо того, что у иностранца всегда нужно запрашивать чеки об оплате патента, чтобы убедиться, что они оплачены вовремя и верно, работодателю рекомендуется делать с них копии. Чеки по патенту выгорают, стираются, теряются. При проверке МВД, если чеки иностранца будут не читабельны, сотрудникам МВД можно будет показать сделанные с них копии.
И получить их дубликаты гораздо проще при наличии такой копии. Еще одна причина делать и хранить копии чеков для работодателя — это продление миграционного учета, если компания предоставляет жилье иностранцу. Ведь при продлении нужно каждый раз предоставлять копии чеков.
Примечание редакции: как продлить миграционный учет иностранцу, читайте в статье Базы Знаний “Продление миграционного учета при патенте (пошаговая инструкция)”.
Но помимо обычной копии с чека, мы рекомендуем получать дубликаты чеков, потому что не все иностранцы выполняют свою обязанность по внесению авансовых платежей.
Как иностранец может обмануть работодателя
В своей практике мы сталкивались со следующими способами подделки чеков иностранными сотрудниками:
- Иностранец делал копии ранее оплаченных чеков, просто менял там даты оплаты. В этом случае уникальный номер платежа и остальная информация совпадала с одним из первых чеков. Но фактически такие чеки, конечно, не продлевали патент.
- Иностранец вносил платеж всего на 100 или 500 рублей, а потом добавлял необходимые цифры в чек, чтобы получалась вся сумма платежа по региону.
- Иностранец подделывал дату чека: получалось, что платеж внесен вовремя, хотя на самом деле был просрочен.
Несмотря на то, что законодательно работодатель не обязан проверять подлинность документов, за работу без документов иностранца его могут оштрафовать на сумму 250000-800000 рублей, а если работодатель из Москвы, Санкт-Петербурга, Московской области или Ленинградской области, то 400000-1000000 рублей. Или МВД приостановит работу компании на 14-90 суток (ч.1 и ч.3 КоАП РФ Статья 18.15).
Примечание редакции: рекомендации по проверке чеков вы найдете в статье нашей Базы Знаний «Авансовый налоговый платеж».
Штрафа не будет или его можно будет оспорить в том случае, если работодатель докажет, что сделал все возможное, чтобы выявить подделку. А для этого как раз подходят дубликаты чеков.
к содержанию ↑Как получить дубликат чека по патенту
Чтобы получить дубликат чека по патенту не нужно обращаться в федеральное казначейство. Для этого достаточно:
- Если чек оплачивался в онлайн-банке, попросите иностранца войти в приложение СбербанкОнлайн или другого банка, через который проводился платеж, найти платеж и отправить копию чека на нужный вам email. Так можно убедиться, что и дата платежа и его сумма соответствуют действительности. И у иностранца не будет варианта подделать скан-копию платежа, поскольку письмо вам придет автоматически сформированное с почтового ящика сбербанка.
- Если чек оплачивался в сбербанке через терминал или операциониста, вместе с копией чека и трудовым договором иностранца обратитесь в ближайшее отделение сбербанка с просьбой выдать вам дубликат чека. В этом случае специалист Сбербанка проверит наличие платежа и выдаст вам дубликат с реальной внесенной суммой и датой платежа. Или ответит, что такой платеж через Сбербанк не проходил.
Задача миграционного специалиста в компании, будь то менеджер по персоналу, инспектор отдела кадров или бухгалтер, в том, чтобы обезопасить компанию от штрафов. И хранение копий чеков, а также получение дубликатов — одна из мер, которая позволяет это сделать. А если специалиста нет, он уволился или не обладает всеми знаниями, чтобы оценить легальность пребывания иностранца, то рекомендуем обратиться за помощью в этом вопросе к миграционным специалистам, которые проконсультируют или сами проведут миграционный аудит документов.
Если вам нужна консультация или помощь в оформлении документов для иностранных сотрудников, то вы можете получить ее у наших экспертов. Условия и стоимость наших услуг вы найдете на сайте » Альянс — Трудовая миграция».
Другие материалы по теме «Оплата патента»:
- Оплата патента мигранта в праздники
Патент позволяет безвизовым иностранцам из ряда стран работать в России. Но чтобы он действовал, он должен быть оплачен без задержек. Даже если срок оплаты попадает на праздничные дни.
03.05.2024
Прием иностранного работника в компанию — ответственный процесс. Чтобы не столкнуться с нарушениями, работодателю важно знать, какие именно документы запрашивать у будущего сотрудника.
11.04.2024
Иностранный сотрудник платит налоги дважды: авансом, когда вносит платеж по патенту, и по факту работы, когда налог с зарплаты удерживает работодатель. Избежать этого можно с помощью возмещения НДФЛ работодателем.
к содержанию ↑Коротко о главном: 5 пунктов
- Патент — это документ для работы иностранцев в России.
- Он действует только в том регионе, где он выдан.
- Можно проверить патент визуально или онлайн по реквизитам.
- Нужно платить налоги, чтобы патент был действительным.
- Работа без патента или с незаконным патентом — это штрафы для всех.
Что такое патент на работу
Патент — это документ, который предоставляет возможность иностранцу или лицу, не имеющему гражданство, которое прибыло на территорию РФ в безвизовом режиме, трудоустроиться и работать в организации или у индивидуального предпринимателя.
Особенность разрешения в том, что оно выдается для работы в том регионе, на территории которого оно получено. Для трудоустройства в ином субъекте, отличного от выдавшего свидетельство, необходимо заново обращаться в миграционную службу региона будущего трудоустройства. Кроме того, в документе указывается профессия (в отдельных регионах), и в этом случае иностранец работает только по ней.
Указывать профессию или нет в бланке свидетельства, определяет субъект РФ.
Оформляют разрешение на трудоустройство совершеннолетние лица, прибывшие из таких стран: Азербайджан, Абхазия, Узбекистан, Таджикистан, Молдавия и других. Для стран ЕАЭС свидетельство не нужно.
ВАЖНО!Что требуется для оформления на работу, уточняйте в миграционной службе региона трудоустройства.
к содержанию ↑Как осуществить проверку в интернете
Если визуального осмотра недостаточно, осуществите проверку патента онлайн с помощью справочных сервисов, один из которых — сайт Главного управления по вопросам миграции МВД РФ. Анализ проводится через специальную форму, результаты выходят по поиску соответствующих полей:
- вид сервиса;
- серия или номер документа или бланка;
- вид деятельности;
- номер паспорта.
Дополнительно через сайт многофункционального миграционного центра сверяются данные на работников-иностранцев в конкретном регионе субъекта РФ. Если требуется проверить действительность патента иностранного гражданина в Москве, его статус тоже показывает сайт Главного управления по вопросам миграции МВД РФ.
Если информация, которая выдается автоматизированной системой, совпадает с данными документа, иностранца можно трудоустраивать. Скрин с сайта приложите к кадровым документам по работнику. Ответа нет с сайта? Проверьте корректность заполнения полей.
Если все ввели правильно, значит, документ поддельный или произошел сбой в системе (не обновились данные).
ВАЖНО!
Данные, предоставленные онлайн при проверке патента на действительность на сайте, носят справочный характер. Для получения официального подтверждения подлинности или поддельности документа (при необходимости) обратитесь с официальным запросом в территориальный орган субъекта по вопросам миграции. Ответ компетентного органа по проверке статуса патента выдается через несколько дней, он носит характер юридически значимого документа.
СледующаяДля сведения: как оформить ходатайство о продлении патента иностранному работнику